按照程序，中央部門預計從今日起將向社會公開2011年部門決算，並同時公開“三公經費”和行政經費等有關數據。在今年中央部門集中公佈“三公經費”之際，不少專家呼籲“三公經費”應明確概念，賬目公開應細化清晰。(7月19日中國網絡電視臺綜合消息)

　　公共財政本姓“公”，公開透明是應有之義。中央部門將集中曬賬本，就是創造條件讓人民監督政府，就是將公共財政的監督權交還給民眾，為納稅人拿出一本明白賬，值得肯定。此前“曬三公”本好事多磨，有的部委猶抱琵琶半遮面，現在看來，由於有專門條例的規制，公開“三公”漸成常態，接下來就是如何公開和公開後怎樣接受監督的問題了。

　　“曬三公”只是手段，真正的目的是要為社會監督打開一扇透明窗。但一直以來，“曬三公”如何讓公眾看得明明白白，清清楚楚，成為一大難題。必須過制度規範“三公支出”的公開模式、説明語言等，做到“通俗易懂”。如果公開的賬目如天書一般，公眾看不懂，就形同“空開”，失去開展監督的參照係。在這方面可以借鑒香港政府的做法。香港政府通過多種渠道大範圍宣傳預算案，除了政府網、電臺、電視直播(配以手語解説)外，還開通了新浪微博賬號，而且在公開賬本時配有卡通動漫，指引公眾瀏覽賬單和每筆收支的來龍去脈。

　　一方面由於各部委倉促應對，財務人員既要懂會計、統計業務，又要精通廣告公關與營銷策劃等專業技能，在較短的時間裏，拿出一本通俗易懂的三公賬本，勉為其難；另一方面，社會公眾知識結構、文化素質參差不齊，“曬三公”與“看三公”很難做到信息對稱。因此，與其“曬三公”花費大量精力，到頭來公眾看不懂有怨言，吃力不討好，不如將其委託第三方機構來統一製作和公開。第三方機構經過投標後獲得公開“三公”的委託業務，最重要的質量標準就是看得懂。所以必須在絕對尊重“原著”的基礎進行“改編”，將枯燥複雜的數據變臉為簡明易懂的“通俗讀本”，上網公諸於眾。

　　委託第三方承辦公開的前提是公開部門必須做到真實客觀，有一説一。否則，報表看懂了，內容卻摻了水，就失去公開的意義。既然公開，就不要遮著掖著。如果有“問題支出”，包括用假發票把“三公支出”轉移到其他項目避人耳目等，都能附上説明和整改措施，讓公眾一目了然。對此，要明晰責任，凡是第三方承辦公開後公眾有質疑的，委託的部委必須立即回應。對可能存在問題，財政、審計等、紀監等監督部門要依據相關法規，跟蹤查處，恢復“三公”本來面目，公開處理到人。這樣才能倒逼官員敬畏公帑，遏制居高不下的“三公支出”。(作者:梁江濤)