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需建立公交卡押金及利息監管機制

發佈時間:2012年03月23日 23:53 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  日前,北京市民劉巍向北京市政公交一卡通公司遞交申請,要求其公開IC卡成本明細及鉅額押金利息去向。據劉巍估算,按照每張卡20元的押金計算,北京4000萬張一卡通的押金費用超過8億元;按一年定期存款利率3.50%計算,僅沉澱押金的年利息就達2800萬元。(3月21日《新京報》)

  北京4000萬張一卡通的押金費用超過8億元,按現行利率年利息高達2800萬元。幾億押金積累在銀行,一年利息有多少、用到哪兒去了?北京市政協委員石向陽就公開“一卡通”押金使用情況曾六次提交提案,但一直沒有結果。

  公交卡押金是典型的公司融資,與營業收入是兩碼事,押金管理及用途、押金利息的去向一直是個迷,很難令廣大人民群眾信服。無論是存進銀行還是流入其他資本市場,權屬關係非常明確。從法律意義上講,押金是一種擔保關係,根據約定應當退還,其利息也歸消費者所有,公交部門只有代管押金的義務,無權擅自支配。可到目前為止,沒有任何一個城市的公交部門對押金及其收益的去向作出解釋。

  面對兩會代表委員對公交卡押金、利息的質詢,監管部門視而不見,不聞不問,令人百思不得其解。鉅額公交卡押金及利息去向不明,公交部門無法出示資金使用明細,如何才能證明其服務價格的公平合理呢?《政府信息公開條例》實施好幾年了,“三公消費”都能直面廣大群眾的質疑,為何公交卡押金及利息問題懸而未解,公而不開,其執行力度何在?

  由於每張卡上的利息很少,退還也很難操作。民眾使用一卡通享受的是便利服務,其押金及利息作為享受服務所應支付的成本也説得過去。但公交卡押金到底該收多少?押金及利息究竟如何使用?這不僅關係到持卡人的經濟利益,更關係到民眾的知情權。筆者衷心希望有關職能部門能夠按照公平公開的原則,給廣大人民群眾一個合理的解釋,同時也要加強公交卡押金及利息的監管力度,別讓公交卡成為少數機構和別有用心者的謀利工具。

  作者:許波

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