據新華社訊 昨天，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強，主持召開國務院深化醫衛體改領導小組第十一次全體會議。他強調，要圍繞“十二五”深化醫改重點工作和人民群眾迫切需要，健全多層次的醫療保障體系，提高重特大疾病保障水平，破除以藥補醫，形成公立醫院運行新機制，把醫改不斷推向深入。

　　會議聽取了國務院醫改辦公室負責人關於上半年醫改進展情況和下半年工作安排的彙報，審議了關於開展城鄉居民大病保險的指導意見。會議認為，上半年醫改各項重點工作紮實推進，基本醫保人口覆蓋率穩步提高，基本藥物制度實施範圍繼續擴大，縣級公立醫院綜合改革試點全面啟動，一些大城市也開展了公立醫院改革路徑的有益探索，醫改成果進一步鞏固和深化。

　　李克強指出，大病保障是衡量一個國家醫療保障水平的重要標準。目前，我國全民基本醫保已經覆蓋城鄉，但大病保障制度尚未建立，群眾大病醫療費用負擔仍然較重，因病致貧、因病返貧的問題和風險還比較突出，往往一個人得大病，全家陷入困境。要下決心抓緊把大病醫保納入全民醫保範圍，拓展和延伸基本醫保的功能。

　　李克強強調，建立大病保障制度，要注重創新機制，把基本醫保與商業保險結合起來，相互銜接、功能互補。一方面，要加大政府投入，逐步提高基本醫保最高支付限額，用於支持群眾看大病；另一方面，要發揮市場機制的作用，鼓勵地方因地制宜，採取政府委託辦理、購買服務等辦法，支持商業保險機構承辦大病保險。同時，要搞好基本醫保、大病保險、醫療救助、慈善救助以及商業補充保險的銜接，探索形成多種形式的大病保障制度，不斷提升保障能力。

　　李克強指出，破解公立醫院改革難題，解決群眾看病難、看病貴問題，必須抓住破除“以藥補醫”這個關鍵環節，進行利益格局調整，採取綜合配套措施，使醫院在取消藥品加成後能夠更加有效順暢地運行，把工作重點切實轉移到改善醫療診治、提高服務質量上來。要取消藥品加成，建立醫事服務費並納入醫保支付範圍，這樣既可以減輕患者負擔，又可以合理提高醫務人員報酬、調動醫生看病的積極性，鼓勵他們優質服務、合理用藥，通過避免開大處方，還可以降低醫保支付壓力。