2011年底，國家發改委發佈上海國際金融中心建設十二五規劃。“十二五”是上海國際金融中心建設的突破期，是能否在2020年基本建成國際金融中心的關鍵期，必須在市場規模、金融創新、金融改革、對外開放等多個維度齊頭並進，並實現跨越。

　　上海市市委常委、副市長屠光紹介紹，近年來，上海市政府一直比較重視上海的金融發展環境優化，上海國際金融中心的建設主要內容濃縮成一個核心、兩個基本點：核心就是金融市場體系，兩個基本點是金融創新方面的先行先試和優化金融發展的環境。

　　他同時從九個方面就金融發展的環境方面進行了介紹，金融發展的法制環境在不斷的推進；在信用環境方面重點抓住了信用體系的健全和完善；支付清算體系等金融中心基礎設施建設取得了新的進展；圍繞金融業發展和金融中心建設的各類專業服務體系不斷健全；金融人才服務工作的力度在不斷的加大，在全國率先建立起金融人才需求目錄；公共服務進一步加強；陸家嘴金融城和外灘金融集聚帶等集聚區的建設成效明顯；金融穩定工作進一步健全；注重金融知識的普及，提高市民對金融的理解、知曉和運用的能力。

　　中國農業銀行行長張雲表示，銀行業與上海金融中心建設具有天然的緊密聯絡。上海國際金融中心建設離不開銀行業的積極參與，又為銀行業提供了巨大的發展機遇。銀行業需要一個更加市場化、國際化和法治化的金融發展環境。

　　他透露，農業銀行將以上海為中心，努力擴大服務的輻射範圍，更好地服務長三角地區，進而服務全國實體經濟發展。同時，全力推進上海金融市場建設，建設多功能、多層次金融市場體系。

　　中歐國際工商學院院長朱曉明則建議，把數字技術等列為上海金融業的重點企業。如大數據及數據挖掘，建立第三方電子支付的共同平臺、移動支付，或是年輕一代鍾愛的手機支付。

　　“今天還是涓涓溪流，明天或許就成為波瀾壯闊。還有雲計算、雲服務，以及市區範圍當中應當普及覆蓋WiFi等，應不失時機地建立法律法規體系。”朱曉明説。

　　對此，中國國際金融有限公司董事長李劍閣稱，“在IT技術的推動下，我們走向一個更高的層次是完全有可能的。”並表示“希望上海國際金融中心，在一個高的起點上，邁出新的步伐。”

　　德意志交易所集團首席執行官瑞圖 佛蘭西奧尼提出，上海應該抓住人民幣國際化的時機，進一步加強國際競爭力。

　　他指出，在世界的任何地方，交易所機構的數量和規模都是衡量一個成功金融中心的標準。從這一點來看，上海已經處於非常有利的地位。

　　與此同時，他表示，中國在“十二五”規劃中提到將大力發展金融市場，繼續鼓勵金融創新，還將穩步推進利率市場化改革，通過人民幣的國際化進一步推動金融發展，逐步實現人民幣跨境可兌換──這些都將是成為國際金融中心的重要推動力。

　　不過，歐洲大學學院經濟史教授Youssef CASSIS指出，上海要真正成為國際金融中心尚需時日。他從歷史的角度分析了過去世界上幾股金融巨頭的崛起，指出“從倫敦取代阿姆斯特丹，到紐約取代倫敦，都花費了相當長的時間，其中還有兩次世界大戰的推動力。上海也正在經歷著從發展到趕超的過程。”