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本報記者 陳瑩瑩
人社部27日最新公佈的2011年全國社會保險情況顯示，2011年末，全國城鎮職工基本養老保險、城鎮基本醫療保險、工傷、失業和生育五項社會保險基金資産總額30175億元。其中，各級政府財政專戶存款25813億元，各級社會保險經辦機構支出賬戶和其他銀行存款1725億元，暫付款996億元，債券投資347億元，委託運營444億元，協議存款850億元。
根據人社部公佈的統計口徑，債券投資反映期末持有的用社會保險基金購買的國家債券的賬面價值，委託運營反映委託全國社會保障基金理事會運營的個人賬戶資金餘額。
中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文表示，相關部門應加快養老金投資運營體制改革，同時深化社會保險制度改革。人社部公佈的數據顯示，在五項社會保險基金資産中，超過85%的部分是各級政府財政專戶存款，債券投資的比例僅為1%。他認為，債券投資部分太少。養老金的發放可以提前計算出來，而按照國際慣例，養老金的發放準備金留存比例達30%就足夠了。在不影響養老金髮放的前提下，應最大限度地實現養老金的保值增值。“可以多購買國債，跑贏CPI。”
他表示，除基本養老保險金面臨保障增值問題外，城鎮基本醫療保險、失業保險金等的餘額近幾年增速很快，同樣面臨保障增值的問題。根據人社部27日公佈的數據，2011年全國職工基本醫療保險基金收入4945億元，比上年增長25.0%；年末統籌基金累計結存3518億元，個人賬戶累計結存2165億元。2011年全國失業保險基金收入923億元，比上年增長42.1%；年末基金累計結存2240億元。
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