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新華網評:打擊“囤地”重在執行

發佈時間:2012年06月11日 09:37 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  今後如果開發商“囤地”造成土地閒置的,未動工開發滿一年將被徵繳土地價款20%的閒置費,滿兩年則將無償收回土地使用權。7日,國土部公佈了《閒置土地處置辦法》,並將於7月1日起實施。(6月8日《新京報》)

  此辦法雖然似曾相識,但仔細讀來,還是亮點不少。譬如如何界定閒置土地“政府原因”、譬如“囤地”處置“無需協商”等。如果説舊版本的閒置土地處置辦法公佈多年,全國收回的閒置土地很少,此次辦法中對處理開發商的“囤地”行為,沒有拖泥帶水,採取嚴格的處理辦法,避免了地方政府或開發商的“貓膩”行為。

  辦法能否最終落實,關鍵還看執行力。囤地問題由來已久,“打擊”的話題也時常提起,可一些地方和部門並沒有認真執行,囤地現象仍然十分普遍、十分嚴重。對這些已經形成“閒置”事實的土地,有多少地方按辦法要求,徵收了土地閒置費或收回了土地?很顯然,絕大多數地方都是視而不見,沒有採取任何措施。

  這裡首先是執行力問題。從這些年的實踐看,一些地方為了政績,不敢得罪“大企業”,而有能力囤地者,非大企業莫屬。因而在政策執行上,選擇了能頂則頂,能扛則扛。同時,一個不容忽視的現象是,為了籌集城市建設資金,一些地方政府也成了囤地者,通過組建所謂的城市建設投資公司,囤積了大量土地。由此,政策執行力的效果可見一斑。

  現在的問題是,打擊囤地能否執行到位,能否不再變成“紙面上的嚴厲”。如果仍然光打雷不下雨,那麼,囤地行為將很難制止。不讓那些視“辦法”如兒戲者吃點苦頭,以儆效尤,再好的“辦法”也無濟於事。

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