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內蒙古烏海公共資源全部“陽光交易”

發佈時間:2012年06月08日 05:53 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  本報呼和浩特6月7日電 (記者汪波)內蒙古烏海市在加快經濟和城市轉型過程中,構建“公開、公平、公正、透明”和“誠實信用”的招投標等公共資源交易中心,現已累計完成各類交易事項1021項,總交易額105.48億元,與最高限價和評估起始價相比,節資增收7.72億元,在全市形成了“不找市長找市場,不找關係找平臺,不找人員找網絡,中標開心,不中標服氣”的良好交易氛圍。

  烏海市公共資源交易中心於2009年成立,按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規範運作、運作統一監管”的思路,圍繞工程建設、政府採購、國有土地使用權出讓和國有資産産權轉讓等公共資源交易過程中的關鍵環節和重點部位,實施源頭防腐,通過決策、執行(操作)、監管三分離,打破了公共資源交易過程中集“規則制定者”、“運動員”和“裁判員”于一身的格局。

  交易中心成立後,烏海市範圍內原分散在各行政主管部門的公共資源全部納入中心集中交易,游離于交易中心之外的交易不予認可,不得辦理相關手續。房建、市政、交通等工程建設過程中的設計、施工和監理招投標,政府採購、國有資産産權轉讓和國有土地使用權出讓等交易組織職能不再由行政主管部門和各區執行,全部進場交易。做到了交易場所、規則程序、信息發佈、接受報名、資格審查、開標評標、專家評委、監督管理、結果公示、中標通知“十統一”。

  針對工作中的關鍵環節和重點部位,中心整理出七大類75個潛在廉政風險點,理出了表現形式、分析了形成原因、提出了防控措施。中心實現了紀檢監察、行業監管、招標人、投標人和社會監督五位一體,監督各類交易活動全過程、各環節,整理出包括招標公告、中標公示、違規投訴處理決定等十大項43個小項的內容,做到了辦事有依據、執行有標準、到位不越位,只有“規定動作”、沒有“自選動作”,保證了按法定規範程序陽光交易。

  烏海市監察局把公共資源交易過程納入市電子監察系統,隨時實時監督,並對開標評標現場和辦事窗口實時音頻視頻監控,資料光盤保存,如有質疑投訴,可準確認定責任。同時,烏海市出臺評標專家、中標人考核辦法,嚴厲打擊挂靠、圍標串標、低價搶標後棄標、轉包和違法分包行為,一經發現立即網上通報並列入“黑名單”,堅決予以市場禁入。

熱詞:

  • 公共資源
  • 交易中心
  • 交易組織
  • 黑名單