在國務院6日舉行的常務會議審議通過後，中國銀監會于昨日正式發佈《商業銀行資本管理辦法(試行)(以下簡稱新規)》，並於2013年1月1日實施。對於新規實施後可能給商業銀行帶來的資本補充壓力，銀監會表示已成立了資本工具創新工作組，將和相關部門會商，研究發行優先股、二級資本工具、開放境外發行市場等來擴寬商業銀行融資渠道。

　　銀監會國際部主任範文仲昨日介紹，新規有三大現實意義：一是“防風險”，新規嚴格了資本定義，擴大了資本對風險的覆蓋範圍，提高了資本的風險吸收能力；二是“轉方式”，新規強化了商業銀行的資本約束機制，有助於推動商業銀行從高資本消耗的規模擴張模式轉向資本節約的內涵發展模式；三是“強服務”，新規下調了小微企業貸款、個人貸款的風險權重，降低了相關領域的信貸成本，引導商業銀行加強對小微企業和個人消費的信貸支持。

　　■銀行反應

　　實施初期對銀行有一定壓力

　　招商銀行新資本協議實施辦公室主任文兵表示，從銀行的角度來講，希望這個《辦法》能夠更加寬鬆，給予銀行更多的機會。《辦法》制定實施是在一個大的國際標準的背景下進行的，但落地到中國還有許多細節的問題待解，它的實施讓商業銀行感到了一定的壓力，主要是體現在內部管理方面，這也是中國商業銀行在未來需要改進的。

　　光大銀行風險管理部副總經理馬波表示，《辦法》是中國深化金融改革的一個很重要的舉措，也是銀監會歷年來推進的以資本監管為核心的現代監管理念的具體體現，對整個中國銀行業的監管、完善銀行業的治理、強化銀行內部約束機制改變銀行的生態環境、調整銀行的盈利模式以及改善經營理念都有積極影響。而辦法的實施在初始會對銀行有一定的壓力，要求銀行轉變經營理念；強化自身資本管控的能力，包括對業務規劃、戰略調整、資本規劃、資本補充的相關機制的建設。