中國版巴III延至明年元旦開始實施——

　　一直飽受資本監管壓力的商業銀行終於可以暫時鬆口氣。一再延遲出臺的《商業銀行資本管理辦法（試行）》最終被決策層決定從2013年1月1日開始實施，不僅比原計劃推遲了一年實施，給予不同類型銀行的過渡期也增加了兩年。

　　監管人士指出，金融危機表明，現行的銀行資本監管國際規則存在一系列重大缺陷，導致所計提的監管資本不能充分吸收危機期間的損失。2010年12月巴塞爾委員會發佈了第三版巴塞爾協議（BaselIII），提出了一系列應對系統性風險的資本措施，提高了資本充足率監管標準，並設置了流動性和杠桿率監管的國際標準。在2011年11月二十國集團戛納峰會上，各國領導人承諾于2013年1月1日前實施新資本監管標準，並於2019年前全面達標。據此，中國銀監會結合國內銀行業實際，制定了《商業銀行資本管理辦法（試行）》，擬於2013年1月1日開始實施。這一辦法也被俗稱為“中國版巴III”。

　　業內人士普遍認為，按照新出臺的辦理辦法，銀行業的融資壓力將大幅減小。《管理辦法(試行)》對系統重要性銀行和其他銀行的資本充足率監管要求分別為11.5%和10.5%，與國內現行監管要求保持一致。根據申銀萬國的測算，系統重要性銀行中，僅中行、農行面臨核心資本缺口，分別是759億、87億。

　　記者連線

　　沒有必要執行過高的監管標準

　　新管理辦法最終確定的11.5%和10.5%的資本充足率監管要求，與國內現行監管要求保持一致。這説明決策層考慮到金融危機後巴塞爾協議的要求，也考慮了國內銀行業的實際情況。目前各家商業銀行均已達標，不會增加銀行的壓力。

　　中國沒有必要執行過高的監管標準，當然，資本新規對於資産相對薄弱的城商行和農商行來説壓力較大，有一定挑戰。對於社區銀行、村鎮銀行等小型銀行應實施差異化的監管政策。（郭田勇）