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銀監會公佈《商業銀行資本管理辦法(試行)》明年實施

發佈時間:2012年06月09日 06:34 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網 | 手機看視頻


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  中國銀監會今天(6月8號)發佈《商業銀行資本管理辦法(試行)》,與巴塞爾協議三全面接軌,2013年1月1號起開始實施,商業銀行應在2018年底前全面達標。《資本管理辦法》實施將會給銀行帶來哪些改變?

  中廣網北京6月8日消息(記者王浩)據經濟之聲報道,中國銀監會6月8號發佈《商業銀行資本管理辦法(試行)》,2013年1月1號起開始實施,商業銀行應在2018年底前,全面達到辦法規定的監管要求,銀監會鼓勵銀行提前達標,同時設置了過渡期內分年度達標的目標。

  從2008年國際金融危機爆發以來,國際社會開始反思,銀行業實現穩健運行,是國民經濟持續健康發展的重要保障。2010年11月,20國集團首爾峰會批准了巴塞爾委員會起草的《第三版巴塞爾協議》,顯著提高了國際銀行業資本和流動性的監管要求,國際銀行業將具備更高的資本吸收損失能力和更完善的流動性管理能力。並要求成員國從2013年開始實施,2019年前全面達標。

  金融危機之後,中國正式加入了巴塞爾委員會和全球金融穩定理事會,成為了全球金融標準制定的成員國,因此實施新標準成為一項重要的國際義務。

  這次銀監會出臺的《商業銀行資本管理辦法》有這樣一些重要指標:先是建立了統一配套的資本充足率監管體系。將資本監管要求分為4個層次:第一層次為最低資本要求,核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率分別為5%、6%和8%;第二層次為儲備資本要求和逆週期資本要求,儲備資本要求為2.5%,逆週期資本要求為0-2.5%;第三層次為系統重要性銀行附加資本要求,為1%;第四層次為第二支柱資本要求,《辦法》實施後,正常時期系統重要性銀行和非系統重要性銀行的資本充足率要求分別為11.5%和10.5%。

  此外,《管理辦法》按照審慎性原則重新設計各類資産的風險權重,下調了小微企業貸款和個人貸款的風險權重,引導商業銀行擴大小微企業和個人消費貸款投放,更有效地服務實體經濟。還下調了公共部門實體債務的風險權重,適度上調商業銀行同業債權的風險權重。

  投資者可能會關心一個問題,新標準實施的時候,商業銀行資本充足率壓力加大,再融資需求加強,是否會給股市帶來壓力?

  銀監會國際部主任範文仲今天介紹,銀監會專門成立了資本創新工作組,加快推動銀行業資本工具創新,幫助商業銀行不斷拓寬資本補充渠道,爭取在2011年底前有突破性進展。範文仲介紹,拓寬融資渠道配套方案主要包括:鼓勵商業銀行提高利潤留存比例,擴大內源資本補充;積極探索通過發行優先股、創新二級資本工具,或者開拓境外發行市場等方式籌集資本。

  如果這些措施到位,應該會減少對股市的壓力。

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