扶持民資“上路”政策待清晰_新聞臺

　　在鐵道部近日發佈《關於鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，宣稱鐵路將“鼓勵和引導民間資本依法合規進入鐵路領域”之後，記者在北京産權交易所(以下簡稱北交所)官方網站上發現，一個名為“太中銀鐵路8.016%股權”的項目在北交所預掛牌。據悉，該項目是北交所推出的首個鐵路股權項目。關於該項目的交易進展情況，北交所負責該項目的孫先生向記者表示“暫不方便透露”。

　　據記者了解，面對鐵道部此番“盛情邀約”，當下“動心”的民間資本並不多。一位從事私募工作的趙女士告訴本報記者，由於鐵路投資具有投資數額大、建設週期長、投資回報週期長且利潤低等特點，所以目前有意投資鐵路的民間資本相對較少。

　　實際上，早在2006年7月廣東羅定鐵路100%股權就在廣州産權交易所進行公開轉讓，由深圳一家民營企業成功受讓。此次股權轉讓也成為鐵路股權向民企轉讓的第一單。但據媒體報道，作為國內首條民營鐵路的羅定鐵路至今也未實現完全通車。

　　一些業內人士表示，鐵道部出臺的政策尚不清晰，也沒有對最關鍵的投資分配機制進行具體説明，由此帶來的政策風險和資金風險也會讓民間資本望而卻步。

　　國家發展改革委綜合運輸研究所副所長汪鳴在接受本報記者採訪時指出，近年來，在鐵路投資方面，國家已經出臺了很多政策，但鐵路建設行業格局並沒有發生根本性的變化。而最終民間資本進入鐵路是否能有好的收益，關鍵是看建成後的鐵路在經營上能否取得突破，運營體制是否有改進。如果在經營體制上沒有突破，民間資本進入鐵路也沒有什麼意義。此外，汪鳴提醒説，投資者應關注鐵路經營與現有鐵路網的關係、跨省鐵路的修建與已有鐵路網的銜接問題。作者：曹建華