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    民間投資再度迎來政策利好，規範設置投資準入門檻，創造平等準入的市場環境，“新36條”為民間資本營造更廣闊的市場空間，《今日觀察》正在評論。

    主持人（王小丫）：這裡是正在播出的《今日觀察》，歡迎各位的收看。能源、電信、航空、銀行、鐵路，這些在我們眼中，一直以來都是國有資産壟斷的行業，也許很快就會迎來民間資本的進入。國務院近日發佈《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，簡稱為“新36條”，就進一步地拓寬了民間投資的領域和範圍。那麼“新36條”能否為四處尋求突圍的民間資本鬆綁？民營資本是否能夠就此順利地進入壟斷行業，並且引發新一輪民間投資的熱潮呢？今天我們將就此展開評論。

    兩位評論員是馬光遠和劉戈，同時請大家登陸央視網、新浪網、搜狐網以及加入QQ號碼為123456789來發表您的觀點和建議，稍候我們會關注到您的留言。

    首先我們還是來了解一下“新36條”都有哪些內容？

    民營資本投資再度迎來重大利好。13號，《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》對外發佈，《意見》明確提出：鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止進入的行業和領域，規範設置投資準入門檻，創造公平競爭，平等準入的市場環境，市場準入標準和優惠扶持政策，要公開透明，對各類投資主體同等對待，不得單對民間資本設置附加條件，其中諸多看點引人關注。

    看點一：允許民資新辦金融機構，《意見》提出支持民間資本以入股方式參與商業銀行的增資擴股，參與農村信用社，城市信用社的改制工作，鼓勵民間資本發起或參與設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等金融機構，放寬村鎮銀行或社區銀行中，法人銀行最低出資比例的限制等。

    看點二：首次鼓勵民資建政策性住房，支持和引導民間資本投資建設經濟適用住房，公共租賃住房等政策性住房，參與棚戶區改造，享受相應的政策性住房建設政策。

    看點三：鼓勵民資參與石油領域，支持民間資本進入油氣勘探開發領域，與國有石油企業合作開展油氣勘探開發，支持民間資本參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡。參與文件起草的國家發改委宏觀經濟研究院投資研究所所長羅雲毅接受採訪時説，這是改革開放以來第一個專門促進民間投資健康發展的文件，文件從起草到發佈長達一年，期間，做了大量調查研究，文件提出了很多更加細化和更加明確的規定和一些具體的措施，這些都是來解決所謂的民營資本進入相關行業“玻璃門”的問題。

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