據新華社上海5月8日電超八成公車將被取消，市管幹部不再配車，節省15％開支，上億元公車處置拍賣收入為公車消費“明顯減負”……近期啟動的溫州車改，成為新一輪地方公車改革的焦點。

　　公車改革，“三公”消費改革的重頭戲。多年來，國內公車改革雖有推進，但公車私用、公車濫用的痼疾未改，個別地方還滋生了“錢也拿、車照坐”的新問題。專家指出，杭州、溫州車改的思路具有一定突破性，隨著改革深化，還應尋求治本措施，根治“車輪腐敗”。

　　差異化補償減少改革阻力

　　曾在國內引起反響的杭州車改，最突出的特點是公車統一上繳，大幅減少數量。兩年實踐證明，杭州車改節約公務交通費用約30％。

　　此次溫州車改似乎力度更大，除省管幹部用車、執法執勤用車以外，所有公車“一刀切”，將1400多輛公車全部拍賣處置，並提出了“近程貨幣化，遠程市場化”進行公務用車改革、車貼按檔次發放、公車駕駛員人性化分流等一系列措施。

　　復旦大學教授顧曉鳴等認為，在公車改革的艱巨性和複雜性中，最突出的焦點是首先如何保障公車姓“公”。溫州車改採用“一刀切”的方式，一定程度上遏制目前氾濫的“公車私用”。而用差異化的補償，能相對避免“一刀切”的弊端，減少改革的阻力。

　　但專家同時指出，近年來各地公車改革措施不少，但諸如“補貼照拿、公車照坐”的情況依然存在，公車改革的底線和高壓線一再被突破，尤其是一些地方出現了公車回流，氾濫程度比改革前更甚。由此看來，諸如溫州車改的辦法能否奏效，關鍵在於能否“關住後門”。

　　貨幣化補貼是較合理措施

　　近年來，國內公車改革正在攻堅克難，在各地改革中，使用貨幣補貼最為常見。杭州、溫州車改基本上是將普通公務員至局級公務員分為300元到接近3000元的標準。

　　專家認為，貨幣化補貼是當前國情下車改過渡階段一個較合理的措施，畢竟改革了公務員的既得利益，“但問題的關鍵，是目前制定的補貼標準是否合理？補貼多少到底誰説了算？”

　　一位溫州市民説：“一個幹部每月若兩三千元是否合理？簡單測算下，出行的公交車價格多少？出租車每公里運價多少？按22個工作日計算，一個幹部每天100多元錢，難道公務員需要整天在外面跑？貨幣補貼高了，會不會有變相‘福利’之嫌？”

　　華東師大社會發展學院教授文軍説，車改貨幣化補貼制定標準值得研究。“車改關鍵是規則制定者就是利益相關者，制定補貼依據要向社會公開，公車改革不能是‘看起來很美’，在監督上也應該引入輿論監督、公眾監督等。”