“十二五”末期規劃産能已遠遠大於市場需求

針對國內出現的新一輪“造車運動”，國家發展和改革委員會産業協調司司長陳斌昨天指出，在地方政府的推動下，國內汽車企業的快速擴張加劇了産能過剩的風險，因此必須採取措施堅決抑制。

新一輪擴産潮已開始

陳斌在2010中國汽車産業發展國際論壇上説，2009年，我國實現了1364萬輛的新車銷售，許多企業紛紛制定規模龐大的産能擴充計劃，新一輪擴産潮已經開始。據調查，我國主要30家汽車企業(集團)2009年年底形成整車産能1359萬輛，2015年年底規劃産能3124萬輛。全國有27個省、區、市生産整車。主要集中在東北、京津、華東、華中、珠江三角洲和重慶市六個地區。根據從地方政府有關部門所了解的規劃情況來看，“十二五”末期規劃産能已經遠遠大於市場需求。

産能過剩致惡性競爭

陳斌指出，出現産能過剩是市場信號失靈，導致投資行為具有一定的盲目性。但嚴重的産能過剩會導致市場惡性競爭、企業經濟效益下滑、工廠開工不足等一系列問題，不僅阻礙了汽車産業持續、健康發展，對宏觀經濟發展也必將會造成很大的影響。

陳斌表示，由於汽車工業具有産業鏈長、帶動性強的特點，大規模發展汽車工業成為地方政府全力推動經濟發展的重點，在利益驅動下，規劃産能被盲目抬高。

勿以新能源為名擴張

他認為，抑制汽車産業産能過剩，首先是各地政府要真正樹立起科學發展觀，尊重市場，尊重企業，實事求是，切忌盲目給企業下指標、定任務，主導企業發展規劃。二是要堅決避免政府的財稅、土地等優惠政策用於企業擴大産能上來。三是國家有關部門要加強對汽車行業産能及産能利用率的監測，適時向社會發佈行業産銷、投資及産能、淘汰落後、企業重組等信息及相關政策，引導資源合理配置。四是在對企業擴能和異地建立分廠備案時，要充分考慮企業的産能利用率、土地利用率、企業品牌、開發創新、生産新能源汽車以及兼併重組等條件。五是要進一步完善新能源汽車準入管理，防止以新能源汽車為名上傳統汽車項目。引導企業把投資用於上水平、上質量、打造企業品牌和核心競爭力。

陳斌説，從根本上抑制産能過剩，是深化體制改革，解決産能困擾我國産業發展的深層次矛盾，重點是財稅體制和投融資體制等方面的改革。

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我國電動汽車向産業化轉化

全國政協副主席、科技部長萬鋼昨天在2010中國汽車産業發展國際論壇上指出，在未來五至十年，混合動力汽車將成為傳統汽車節能技術改造、升級換代的主要方向。在電動汽車整車技術方面，我國已建立了具有自主知識産權、適用於中國公共交通和私人汽車市場特色的混合動力、純電動、燃料電池動力系統技術平臺，掌握了整車集成技術。但也要清醒地認識到，我國電動汽車的發展目前依然處於由科研向産業化轉化的過程當中，要在堅持自主創新的基礎上進一步加強國際合作。

相關二

新增汽車耗掉新增煉油能力

國家發展和改革委員會産業協調司司長陳斌昨天指出，“十一五”規劃新增的1億噸左右煉油能力，幾乎全部被新增汽車消耗。

陳斌説，2009年，我國汽車保有量達到6200萬輛，消耗了13480萬噸成品油，佔全國汽柴油總産量的63.2%。其中：車用汽油消費量為6260萬噸，佔汽油産量7192萬噸的87%，車用柴油消耗7220萬噸，佔柴油産量14124萬噸的51%。我國高耗油車型比例過大，節能環保産品比例相對較小。乘用車單車平均油耗遠高於工業發達國家的水平。

相關三

自主品牌安全技術有待提高

中國汽車技術研究中心昨天公佈了2010年度C－NCAP(中國新車安全評價規則)第三批評價結果。參與碰撞試驗的6款自主品牌乘用車全部只達到三星級標準，這説明自主品牌汽車安全技術水平雖有進步，但差距也很明顯。

這6款車型有海馬丘比特、鄭州日産東風帥客、天津一汽的夏利N5、重慶長安的悅翔、浙江飛碟的A380和力帆620，4款轎車、1款SUV和1款MPV。每台車輛在逐車進行排放、燃料消耗量試驗後，再分別根據C－NCAP試驗規程進行三項實車碰撞試驗及評分。