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應警惕今年國內債務風險

發佈時間:2012年04月28日 19:48 | 進入復興論壇 | 來源:潮州日報 | 手機看視頻


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  本報訊據《經濟參考報》報道,25日,中國社會科學院經濟學部召開2012年中國經濟形勢分析與預測春季座談會,將今年中國經濟增長速度的預測數據從之前預測的8.9%下調至8.7%,並提出應警惕今年面臨的債務風險。

  預測

  速度將進一步回落

  中國經濟形勢分析與預測座談會,中國社科院每年于春秋兩季各舉行一次,在模型模擬與實證分析的基礎上預測中國經濟發展趨勢以及宏觀經濟政策走向。

  與去年10月份預測的2012年中國經濟將同比增長8.9%相比,此次預測下調至8.7%。

  “中國經濟形勢分析與預測”課題組成員、中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松對記者解釋説:2012年,在發達經濟體復蘇乏力、歐洲主權債務危機難以根本好轉以及國內投資增速放緩的背景下,我國經濟增長速度將進一步回落。但考慮到預調微調的作用和較大的政策空間,預計2012年我國GDP增長速度可達8.7%左右,比上年回落0.5個百分點,但仍處於平穩適度增長區間。

  李雪松強調,2012年我國經濟社會發展雖然仍面臨不少困難和挑戰,但是我國發展仍處於重要戰略機遇期,經濟運行的基本面是好的,在較長時期內繼續保持經濟平穩較快發展具備不少有利條件。預計2012年我國宏觀經濟將呈現增長速度適度、民生不斷改善、物價漲幅回落、國際收支更趨均衡的發展局面。

  提醒

  警惕債務風險

  中國社科院之所以下調對今年中國經濟增速的預測,是因為判斷“2012年我國宏觀調控面臨更加複雜的局面”。

  在他們看來,2012年我國經濟社會發展面臨著不少困難和挑戰,這其中除了之前大家經常提到的全球經濟增長面臨下行風險,歐洲主權債務危機短期內難以根本解決外,國內經濟運行面臨的風險也在增加,尤其要警惕政府和企業的債務風險,以及房地産市場衍生的金融風險。

  其中,最需要警惕的是政府債務風險。課題組表示:根據審計署公佈的審計公告,從償債年度看,2010年底的地方政府性債務餘額中,在2012年、2013年、2014年分別有17.2%、11.4%和9.3%到期,2012年將迎來首輪償債高峰。地方政府債務的信用主要靠土地收入,以及在經濟良性發展情況下的各類稅收來保證。但是,在當前房地産市場蕭條、各地土地頻頻流拍,以及經濟增速回落的情況下,部分地方政府的償債能力面臨較大壓力。歐債危機的發生再次提醒,必須高度重視政府財政的穩定性與安全性。

  政府債務是關係經濟健康發展的重要變量。數據顯示,2011年末,中央財政國債餘額為72044.51億元,我國外債餘額為6949 .97億美元。此外,我國還有大量未公開的債務,例如地方政府債務、高等院校的債務等等。

  一位財政專家告訴記者,加總中央政府、地方政府、高等院校的債務,以及政府舉借的和政府擔保的外債,中國政府總債務就會達到GDP的50%左右。雖然距離歐盟對成員國規定的60%的政府債務警戒線有一定距離,但也應引起足夠的重視。他介紹説,美國、日本在戰後高增長的年代裏往往有財政盈餘。日本1970年時的政府債務才佔GDP的9.6%,1976年時也僅為21.1%。

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