為規範和嚴肅村居幹部的任用管理，減少鄉鎮黨委政府對村居幹部調整的隨意性和主觀性，江蘇盱眙縣對全縣1941名村居幹部建立“三分”式人事管理檔案管理模式，極大的提升了村幹部發展農業、建設農村、服務農民的積極性和主動性。

　　一、分層次建檔。為保證村居幹部檔案的質量和管理的規範，盱眙縣參照公務員檔案管理的要求，制定了《盱眙縣村居幹部管理使用和檔案管理實施意見》，將檔案細化為個人基本信息、興村富民實績、工資表彰獎懲等三大類38個小項，由鄉鎮黨委建立村幹部檔案，安排專人管理使用，保證檔案密秘性、真實性、安全性。村居書記、主任、會計等重點人員全部由縣委組織部統一建檔管理，並將相關信息錄入計算機，減少了鄉鎮黨委用人的隨意性，便於縣委擇優推薦選用。

　　二、分類別管理。為更大限度發揮村幹部在實現“村集體經濟實力強、村幹部富裕、老百姓富庶”目標過程中的示範帶領作用，盱眙縣還按照村幹部創業項目規模、産業類型等項目分設了私營業主、專業農合組織負責人、種養殖大戶村幹部等專項檔案，分別交由縣發改委、農工部、農委等相關部門進行單項管理，為村幹部創業發展、帶民致富提供更多信息、更好服務、更優政策。僅今年前兩個月，縣有關部門就為13名創業村幹部辦理註冊登記，提供126萬元扶持資金和37批次專項指導服務。目前全縣村幹部自辦創業項目達1436個。

　　三、分評析任用。通過建立“雙諾雙述雙評”動態考評機制，將村幹部年初向鄉鎮黨委和黨群議事會承諾的發展目標、為民實事細化成一個個具體項目，村幹部每季度上報項目進展情況，每半年向鄉鎮黨委和村黨群議事會進行一次述職、接受一次群眾測評，所有結果全部存入村幹部檔案。年底將鄉鎮黨委考核成績與群眾評議結果按1:1比例確定村幹部工作實績，作為村幹部提拔、交流和工資考核的重要依據。去年以來，先後有18名村書記因“興村富民”實績突出、群眾評議優秀被縣委明確為副科級，21名村主任被提拔為村書記，5名村書記因工作落後、群眾評議差被免職和降職。（盱組）