2月23日，教育部、財政部在鄭州聯合召開國家學前教育項目工作會，教育部副部長劉利民在會上指出，按照去年制定的學前教育三年行動計劃，國內各地學前教育取得可喜的發展成績，但與廣大人民群眾的期盼還有相當大的距離，“入園難”還沒有得到明顯的緩解。當下任務是大面積增加城鄉普惠性學前教育資源，構建覆蓋城鄉、佈局合理的學前教育公共服務體系。合理佈局就近入園是確保幼兒安全的根本，不能夠依靠大量使用校車來接送孩子入園。

　　“入園難”和發展校車看似兩個不相干的問題，但在某種情形下，它們又像是硬幣的兩個側面。正如劉利民所言，要想確保幼兒安全，最好的方法莫過於就近入園。對於城鎮居民而言，最突出的問題是學前教育資源總量嚴重不足，住宅小區幼兒園配套建設不到位。如果學前教育三年行動計劃能夠在增量供給和佈局合理方面取得長足進步，基本解決城鎮居民幼兒就近入園問題，則幼兒園的校車配套就不會顯得很迫切。即使在目前學前資源嚴重短缺的情況下，由於城市公共交通發達和私家車的普及，城鎮幼兒園配套校車的呼聲其實也並不強烈。

　　但在農村地區、尤其是中西部欠發達地區，情況就有所不同，無園可上和缺少校車同樣都是燃眉之急。在農村幼兒園這一新鮮事物出現之前，農村的孩子一般都是“散養”，其安全問題都由家庭負責。由於大量農村青壯年進入城市打工，農村幼兒無人看管，再加上國家開始重視學前教育，於是農村孩子也開始了學前之旅。農村幼兒園在起步階段是缺乏規劃的，一般都是根據市場情況、由民間資本在人口聚居地段建設而成，由此又形成了幼兒園校車的缺口。很多農村幼兒園因陋就簡發展校車，三輪車、農用機動車、被淘汰的麵包車等一齊上陣，幼兒安全問題極為緊迫。震驚全國的甘肅正寧特大校車事故中，失事的就是一輛經過改裝的麵包車。在其他地區，因校車質量低劣而引發的事故也是層出不窮。

　　國家大力發展農村學前教育，力爭三年內在每個鄉鎮至少建成一所公辦幼兒園，這當然是惠及農村兒童的一件大好事。但農村的現狀是，鄉鎮覆蓋面積一般都比較大，而人口分佈卻很分散，只要辦起了幼兒園，校車就必然應運而生。政府不解決校車問題，市場就會主動請纓。只不過，市場解決校車的方式和途徑是完全不確定的，也因而很難讓人放心。如果不把校車問題和幼兒園建設問題統籌起來考慮，如果片面強調幼兒園的鄉鎮普及率而忽略校車的配備，就可能埋下某種安全隱患。

　　農村基礎公共設施建設有大量的欠賬，這在教育領域表現得尤其突出。新農村建設過程中，交通、通信、自來水和新民居等方面都取得了令人欣慰的成績，但農村小學和幼兒園的綜合建設卻在不知不覺間落後了，無法滿足農村兒童的需要。為農村公辦幼兒園配備校車，為農村民辦幼兒園提供校車補貼，雖然可能需要大量的財政支出，但為了農村孩子的安全考慮，這個欠賬還是應該早日償還為好。

　　(來源:千龍網)