汽車的“三包”在路上顛簸了七年，緩緩駛進了第八年，經歷了一輪立法聽證會後，終於出臺了“第二次徵求意見稿”，開始二輪徵求意見。在聽證會上，一些爭議性條款均得到了修改。比如，“整車三包有效期2年或4萬公里” 中的4萬公里修改為5萬公里；被質疑時限太短的“30天包退換”修改作了“60日內或者行駛里程3000公里之內”，即30天延長到60天。

　　從爭議性條款的修改中，我們可以看到汽車三包標準的提高，必然會增加技術成本和服務成本，導致行業集中度有望加速上升，將有利於擁有融資平臺的汽車類上市公司。數據顯示，2010年，我國73家整車企業共生産汽車1826.47萬輛，其中30家大企業中整車企業生産1740.82萬輛，佔95.31%，比上年上升1.54個百分點；前十位大企業共生産汽車1567.41萬輛，佔總量的86.31%。而隨著我國銀行信貸資金面的寬鬆和銷售旺季來臨，汽車消費有望增加。汽車行業的發展因此而有了機會。

　　但是，儘管第二稿中有多處改進，消費者、廠家和經銷商對其中某些條款仍然不滿意。例如第二輪徵求意見稿規定，三包有效期規定自銷售者開具購車發票之日起算。但消費者在買車時經常會碰到先付款後取車，甚至有些情況下辦理完購買手續之後要過一段時間才能拿到車。因此，有些消費者認為，起算時間應是實際交付日。

　　在第二稿中，家用車的“包修期”也頗有爭議。第二稿則具體劃分為汽車包修期和“三包”有效期，擬規定家用汽車的包修期限不低於3年或行駛里程60000公里，以先到者為準；汽車的“三包”有效期限不低於2年或行駛里程50000公里。在包修期內，汽車出現質量問題，消費者憑“三包”憑證由修理者免費修理(包括工時費和材料費)，汽車的易損耗零部件在質量保證期內出現質量問題，也可選擇免費更換。在包修期內，每次修理時間（包括等待修理備用件時間）超過5日的，應當為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補償。

　　其中，它規定家用車的“包修期”為3年或者60000公里，仍有消費者認為該標準過低。目前，為了提高競爭力，多數汽車品牌都在延長保修期。與之相比，三包政策第二稿規定的3年或60000公里“包修期”明顯滯後於市場，缺少現實意義。

　　同時，而對於第三方機構的公正性，消費者、廠商和經銷商也都表示了質疑。中國汽車工業協會副秘書長葉盛基認為，汽車作為一個特殊商品，其技術複雜，製造成本高，價值鏈長，這使得汽車産品實施三包面臨著舉證難、鑒定難、索賠難等諸多問題的環節，很複雜。對此，中國汽車流通協會有形市場分會會長蘇暉也表示擔憂，他認為，國內車主在維權道路上有四道坎兒，第一道坎便是舉證難。

　　在國內，當汽車質量出現的很多問題，我國的慣例是由車主自己舉證。但與強大的汽車廠商和經銷商相比，個體的消費者是弱者。消費者花了大量的時間、金錢和精力去舉證，還影響了正常的工作和生活。即使最終拿到了舉證，廠商還不一定接受。最終，消費者面對艱難的維權路，只能選擇放棄。（戴慧蘭）