農曆新年即將到來，幾近被人們忘卻的汽車“三包”又“冒”了出來。昨天，國家質檢總局在其官網公佈《家用汽車産品修理、更換、退貨責任規定（第二次徵求意見稿）》，開始再次向全社會公開徵求意見。

　　與去年9月公佈的徵求意見稿相比，新一輪意見稿三包責任加嚴，加大了對消費者合法權益的保護。原來擬規定的“三包”有效期“不低於2年或4萬公里”變為“不低於2年或5萬公里”；“家用汽車産品包修期限不低於3年或者行駛里程6萬公里”。有嚴重問題退車的時間也由售出30日內延長到開發票之日起60日內或行駛3000公里之內。

　　公眾可登錄中國政府法制信息網和國家質檢總局網站進行查詢並提出反饋意見，意見反饋截止時間為2月10日。

　　“三包”有效期擬延長1萬公里

　　此前第一次稿規定：“整車三包有效期應不低於2年或者40000公里，以先達到者為準；主要總成和系統的質量擔保期應不低於3年或者60000公里，以先達到者為準。”三包有效期包括整車三包有效期，主要總成和系統質量擔保期，損耗件和其他零部件的質量擔保期。

　　第二稿則將三包具體劃分為汽車包修期和三包有效期，並對包修期做了延長，規定：“家用汽車産品包修期限不低於3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準；家用汽車産品三包有效期限不低於2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準。”

　　退換貨期限延長至60日內

　　第一稿中擬規定，家用汽車産品售出後30日之內，出現因産品質量問題而産生的車身開裂、制動系統失效、轉向系統失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障，消費者可以選擇退貨、更換、修理。消費者要求退貨的，銷售商應當負責免費退貨。

　　當時這一規定曾遭到北京市消協和多位消費者聽證代表的質疑，認為“30天時間太短，不符合實際且不夠科學”。在新一輪徵求意見稿中，爭議頗多的“30日”延長為“60日”。新意見稿擬規定：家用汽車産品自銷售者開具購車發票之日起60日內或者行駛里程3000公里之內，以先到者為準，發動機、變速器的主要零件出現質量問題的，消費者可以選擇免費更換發動機、變速器。而出現轉向系統失效、制動系統失效、車身開裂或燃油泄漏，銷售者應當負責免費更換或退貨。

　　生産商責任銷售商可追償

　　與第一稿相比，第二稿對此前聽證會上銷售商的一些熱點意見反映進行了更明確的細化，將生産商義務提到比銷售商更重要位置。

　　第二稿依然規定對汽車産品實行“誰銷售誰負責三包”的原則，但新增加了一個內容，就是如果是屬於生産商的責任或其他經營者的責任的，銷售者有權向生産商、其他經營者進行追償。

　　新增罰則最高可罰3萬

　　第一稿裏對汽車“三包”並沒有制定相應罰則，這往往容易讓“三包”責任得不到很好執行，因此在第二稿裏增加了具體罰則。規定，汽車生産商不向質檢總局備案車型、産品使用説明書、三包憑證和修理文檔等三包信息的，將予以警告，責令限期改正，處1萬元到3萬元罰款。

　　擬組建三包責任爭議處理專家庫

　　在此前召開的相關立法聽證會上，各方曾強烈呼籲建立獨立的第三方鑒定機構。記者注意到，新一輪徵求意見稿中，關於爭議處理一章變動很大。按照新的意見稿，質檢總局擬組建三包責任爭議處理專家庫，並在解決爭議中引入質量仲裁檢驗。

　　新的意見稿規定，國家質檢總局可以組織建立家用汽車産品三包責任爭議處理專家庫；經爭議雙方同意，各級質監部門和有關機構可以選擇專家參與調解工作。處理家用汽車産品三包責任爭議，需要對産品質量問題或者嚴重質量安全性能故障進行檢驗和鑒定的，按照産品質量仲裁檢驗和産品質量鑒定有關規定執行。(文稿：北京晚報記者 楊濱）

 視頻編輯：鄧喜婷  文字編輯：易佳