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趙勇
俗話説“人無遠慮必有近憂”,規劃規劃,如不能在執行之前規而劃之,其意義還有多大?
這樣的疑問,來自“新鮮”出爐或即將出爐的多個行業或區域性“十二五”規劃日前,工信部下發《石化和化學 工業“十二五”發展規劃》,涵蓋石油化工、天然氣化工、煤化工、鹽化工和生物化工等領域；來自發改委的消息稱,《西部大開發“十二五”規劃》有望今年一季度公佈；人社部、發改委、教育部、工信部、財政部、農業部、商務部制定的《促進就業規劃(2011-2015年)》近日已批轉各地、各部門貫徹執行。(綜合2月8日《21世紀經濟報道》、證券時報網消息)
今年已經是“十二五”規劃的第二年,這些行業或區域性“十二五”規劃卻剛剛出爐或即將出臺,這樣的反差,不免令人有時空恍惚之感難道這個世界真的變化這麼快,規劃都可以跑到執行後面去了?
國家的“十二五”規劃早于去年年初就已發佈,按理説,各行業和區域細化國家“十二五”規劃,出臺各自領域細化版的“十二五”規劃,的確需要一定時間,但無論如何,到國家“十二五”規劃發佈的第二年才公佈各自領域的配套規劃,這是不是太晚了呢?更何況,還有一些領域,配套規劃至今還未拿出來,莫非要等到國家“十二五”規劃過了一半甚至更久,才能確定各自領域應該怎樣執行?這樣拖延下去,國家“十二五”規劃的指導意義會不會被削弱呢?
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