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新華網上海1月5日電（記者黃安琪）上海市政府行政復議委員會日前審議了兩件行政復議案件，在案件審議中，超過半數的市政府法制辦以外的專家委員成為“決定性”因素，這在制度上保障了行政復議的公信力。
這是上海市政府行政復議委員會在2011年10月成立後首次召開案件審議會議。“我全程參與了行政案件的審議，意見的表達沒有任何限制，沒有任何壓力，可以暢所欲言。”專家委員、華東政法大學教授沈福俊在參加上海市政府行政復議委員會第一次案件審議會後表示。專家委員、上海市社會科學界聯合會專職副主席沈國明告訴記者，從事實的認定、法律的適用到審議結論的做出，專家都能夠全程參與。
上海市政府法制辦主任劉華介紹説，上海開展行政復議委員會試點工作的一大特點，就是通過政府主導、社會專家學者參與的形式建立行政復議委員會，確保公開、公平、公正地審理行政復議案件，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。
針對重大、複雜、疑難的行政復議案件召開案件審議會議，是上海市政府行政復議委員會的主要工作方式。“參加案件審議會議的委員人數為5至9人的單數，其中非常任專家委員人數要求在半數以上，這從制度上為票決的公正性提供了保障。”行政復議委員會副主任委員劉劍説。
記者了解到，在參加案件審議會議前，各位專家委員就根據上海市政府提供的案情材料進行了充分的準備。在會議中，委員們充分聽取承辦人對案情的介紹，經過充分、公開的討論後，根據表決票形成審議報告。審議報告在報請上海市政府行政復議委員會主任委員審簽後，以上海市政府名義作出行政復議決定。
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