2007年11月1日就任國際貨幣基金組織(IMF)第十任總裁的多米尼克-斯特勞斯-卡恩應該感謝這次金融危機。

　　如若沒有這場危機，他就任伊始就倡導的IMF改革可能很難取得進展；如若沒有這場危機，IMF可能難以擺脫在全球經濟治理中逐漸被邊緣化的命運；如若沒有這場危機，他可能會重蹈世界銀行前行長沃爾福威茨的覆轍，最終被迫“下課”；如若沒有這場危機，他可能距離自己的法國總統之夢更加遙遠……

　　經濟學家+政治家+外交家

　　和世界銀行一樣，國際貨幣基金組織(IMF)是重量級的全球性經濟組織，其總裁也是經濟領域呼風喚雨的人物。對於這一職位，IMF的要求甚高：他必須代表國際金融界的最高水平，必須有能力激活銀行家、金融市場和各國政府的信心，還要有能力領導一系列國際組織。也就是説，IMF總裁既要是一位出色的經濟學家，還必須是一名經驗豐富的政治家，更要是一位左右逢源的外交家。而這些素質，卡恩都具備。

　　卡恩1949年出生於法國的一個猶太家庭，就讀于素有“法國社會精英搖籃”之稱的巴黎政治學院和法國高等商學院，並獲得法律和經濟學位。畢業以後，卡恩先後在幾所大學教授經濟學課程，其中就包括孕育出不少政治和企業界領袖的法國國家行政學校。他的學術功底是令人信服的。

　　卡恩的從政經驗也相當豐富。1986年，卡恩初涉政壇，作為社會黨成員首次當選國會議員，並很快在處理經濟和金融事務中凸顯出過人的才幹。1991年，時任法國總統的密特朗任命卡恩為法國工業和內貿部長。6年之後，社會黨贏得大選，法國進入希拉克執政時代，卡恩被任命為法國財政部長，成為最有影響力的部長之一。

　　在卡恩執掌法國經濟大權的時候，法國經濟取得了輝煌的成就，他採取的措施在1998年為法國創造了30萬個工作崗位，為近30年來法國就業市場的最高水平。法國媒體就將卡恩稱作“市場主導的自由政策的保證人”。更為可圈可點的是，歐元的成功有卡恩很大的功勞，因為他成功地使法國財政赤字控制在了規定範圍之內。自那時起，卡恩就活躍于增強歐元區內各國政治合作活動當中。這也許是歐元集團主席容克支持卡恩出任IMF總裁的原因之一。容克曾公開表示，卡恩擁有一切成為IMF主席的特質。

　　“IMF回來了”

　　IMF和卡恩都應當感謝這場金融危機。

　　因金融危機之故，IMF重新回到世界舞臺聚光燈下，並且在這場危機的解決中扮演關鍵角色。而對於卡恩來説，金融危機不僅讓他在國際社會尤其是發展中國家贏得了更好的口碑，也使他躲過一劫，沒有因桃色新聞丟掉烏紗帽。

　　具有戲劇性效果的是，2008年IMF貸款跌至近20多年新低，迫使IMF大幅裁員，但在2009年4月的二十國集團(G20)倫敦金融峰會上，各國同意將IMF的資金規模擴大至原來的3倍，由2500億美元增加到7500億美元，並且增發2500億美元特別提款權分配給IM F各成員，以增強流動性。這些不僅令IMF資源大增，讓特別提款權變相成為世界貨幣，也大大增強了卡恩説話的底氣。

　　卡恩形容，IMF已重返舞臺，若就全球化治理和應對危機的資源而言，G20行動的任何一個階段均需要IMF。他又説，增發特別提款權象徵IMF的角色不只是最後貸款人、預測機構或傳統的經濟政策顧問，而是向全球提供流動資金。在一次媒體吹風會上，興奮的卡恩更是説了六次“IMF回來了”。

　　此外，金融危機也給了卡恩一次將功贖過的機會。美國《華爾街日報》2008年10月率先披露，卡恩因涉嫌與前女下屬皮蘿什卡納吉存在不正當關係而受到內部調查。卡恩在一份聲明中承認，這是2008年1月“發生在私人生活中的事件”，但否認自己有濫用職權行為。最終的結果是，有24個成員的IMF執行董事會一致同意接受卡恩道歉，讓他留任。而此前，世界銀行前行長沃爾福威茨因違規為女友謀求升職和加薪，結果被迫辭職。

　　有媒體指出，卡恩之所以能躲過一劫，得益於天時、地利、人和。首先，歐洲大國德國、法國均力挺卡恩。《明鏡》報道説，德國政府相信，卡恩是率領IMF應對全球金融危機的“正確人選”。而且，金融危機把IMF置於一個更加重要的位置，IMF內外均不願看到這一國際金融組織因總裁人事問題陷入動蕩。

　　識時務者為俊傑

　　儘管IMF已開始越來越多地在國際金融秩序中扮演中心角色，但卡恩也承認，當前金融危機清楚表明，目前IMF不能適應全球化金融市場的要求，這一體系的“合法性和有效性”存在疑問。

　　作為最突出的一點，發展中國家和新興經濟體在這個體系中的代表性嚴重不足，這自然也就阻礙了世界合作應對危機。為此，卡恩除了推動對IMF成員配額制度實施改革、增加新興市場和發展中經濟體在IMF的份額及話語權外，他還主張改變世界銀行行長和IMF總裁一直分別由美國人和歐洲人出任的現狀。卡恩表示，“如果有一天IMF和世行領導人來自發展中國家，又有何不可？我認為那是‘舊世界’，而現在是‘新世界’了”。

　　對於IMF廣受爭議的貸款援助機制，卡恩也不遺餘力地加大改革力度。在上世紀90年代的亞洲金融危機和拉美金融危機中，IMF雖向一些國家伸出了援手，但也制定了相當苛刻的條件，比如必須實行嚴格的財政政策，進行更自由化的市場管理等，造成許多國家不得不削減醫療和教育開支，加劇了民生的苦痛，帶來長期的後遺症。此外，IMF貸款的對象在歷史上一直是經濟出現嚴重問題的國家，故即使一國有收支壓力需要貸款，也往往對IMF“敬而遠之”。因此，IMF在進入21世紀以後變得“沒落”。

　　在這次危機中，IMF顯然意識到了這一錯誤，開始予以糾正。比如，在給予墨西哥470億美元救援資金和給予波蘭205億美元救援資金的問題上，IMF未設置任何先決條件。2009年3月，IMF還新設立一個名為“靈活信貸額度(FCL)”的貸款項目。經濟基本面良好、政策完善以及政策執行記錄良好的國家均可提出貸款要求，並且貸款數額沒有限制，也不再附加額外條件，貸款期限也延長至3年3個月到5年。毫無疑問，這些改變都離不開卡恩的努力。

　　在此次救助希臘問題上，卡恩也可謂是竭盡全力。由於擔心求助於IMF將損害歐元和歐元區的信譽，大多數歐元區領導人不希望外部力量在影響歐洲共同貨幣的問題上有發言權。面對各方的詰問，卡恩表示，儘管許多人對IMF存在不滿，但“今天的”IMF已有所不同，IMF是代表整個國際社會來幫助希臘，因此“希臘民眾不應該害怕IMF，我們來為了幫助他們”。經過多方努力，最終在本月2日，歐洲委員會、歐洲央行及IMF就希臘債務危機問題達成一項為期三年、總額為1100億歐元(約合1460億美元)的救助方案。

　　未來的法國總統？

　　卡恩擔任法國財長時為該國進入歐元區鋪路，贏得國際讚許。他將法國航空等大型國企部分私有化，亦為他贏得溫和派社會主義者的美譽。因此，法國政壇都説，IMF掌舵人之位將是2012年他回國挑戰薩科齊總統之位的跳板。

　　很長時間以來，卡恩被視為分裂的左翼陣營中惟一能對薩科齊構成威脅的人。據悉，薩科齊曾積極開展活動幫助卡恩得到IMF總裁之職，目的是讓後者遠離巴黎以及社會黨的領導層。而英國《星期日泰晤士報》的報道稱，卡恩認為，其婚外情傳聞被散播一事是薩科齊手下發起的試圖敗壞自己名聲的卑鄙運動。據報道，去年9月25日卡恩在20國集團匹茲堡峰會期間碰到薩科齊時，曾就此事質問過後者。

　　近日，又有法國匿名作家推出名為《總統競爭者的秘密》的新書，形容卡恩是個“好色鬼”，並警告這個“弱點”將妨礙他在2012年角逐法國總統。但有評論員稱，書中的語調是同情卡恩，可能是得到他同意後才出版，目的是主動爆料，為競選總統時可能被揭出更負面的新聞作好準備。

　　另據《華爾街日報》報道，此次IMF在救助希臘的過程中遭遇的重重阻礙或許也和法國2012年的總統大選脫不了干系。卡恩説，他正在考慮參加競選，而且他目前在民意調查中的支持率高於薩科齊。如果IMF在協助解決希臘危機的過程中發揮較大作用，那可能有利於卡恩競選。IMF內部人士説，因擔心被指責搞政治干預，他們在遊説擴大作用的問題上尤為小心謹慎。

責編：龐帥

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