攘外必先安內!這恐怕是中國鋼鐵工業協會對抗三大礦商坐地起價的慣用手段了。中國鋼鐵工業協會聯手中國五礦化工進出口商會將成立“進口鐵礦石聯合辦公室”嚴控鐵礦石進口商的貨品流向,打擊炒礦行為。

    4月5日,中鋼協聯手五礦商會共同召開了“規範鐵礦石市場秩序聯合會議”,原則性通過了《2010年鐵礦石進口企業資質標準及申報程序》、《關於進口鐵礦石代理制實施細則》和《進口鐵礦石合同信息上報登記及其流向登記備案規定》三大行業性自律文件,決議從內部整頓入手抵制三大礦商的季度定價和翻番漲價行為。

    按照《2010年鐵礦石進口企業資質標準及申報程序》中的要求,註冊資本在5000萬元以上、進口企業銀行信用等級達到2A級以上、銀行授信額度在4億元以上、2009年海關統計進口鐵礦石總量達到100萬噸以上(含)的企業才有資格申請鐵礦石進口資質。原則上採取一個企業擁有一個資質,一個海關代碼。對於集團公司(海關統計年進口鐵礦石1000萬噸以上的企業)也有一定的扶持,一個集團公司可以擁有一個資質,兩個海關代碼。行業過渡期至2010年12月31日,2011年1月1日後,將全部採用新的代碼。

    此外,投資境外鐵礦石資源的企業,按其境外投資礦山的鐵礦石資源量核定進口總量,根據此給予發放進口許可證,並通過規定單一國別、單一礦區對其進口渠道加以控制。

    《關於進口鐵礦石代理制實施細則》則明確規定,進口鐵礦石嚴格執行一級代理,被代理方需符合國家鋼鐵産業政策;代理費的收取以進口鐵礦石離岸價為依據,被代理方為中鋼協和五礦商會的會員企業的代理費≤3%,非會員的代理費則為≤5%;同時明確被代理方所進口的鐵礦石只能自用,嚴禁流向市場。

    而作為整頓鐵礦石進口市場的保障,中鋼協還和五礦商會共同成立了“進口鐵礦石聯合辦公室”,負責收集由企業定期上報的合同信息,並受商務部指導。按照《進口鐵礦石合同信息上報登記及其流向登記備案規定》,具有鐵礦石進口資質的企業每月應將進口鐵礦石的合同信息,包括進口礦的數量、質量、原産地、流向上報聯合辦公室。

    凡違反規定的企業將受到批評、行業通報、計入企業不良誠信信息庫、取消會員資格的逐級處罰。

    中鋼協秘書長單尚華表示,目前,進口鐵礦石的質量合格率僅為50%左右,近幾年三大礦供中國的鐵礦石品位平均下降了2,這意味著中國鋼企僅能耗就因此增加了4%,更不用説運費、渣料方面的損失了。整頓進口鐵礦石市場,首先就是要杜絕這些不合格的礦産品流向國內;同時,也將遏制在貿易領域的炒礦行為。

    中鋼協早在2009年初就開始推行《鋼鐵行業進口鐵礦石貿易秩序自律公約》,中鋼協稱,這份僅針對國內鋼鐵企業的公約在運行一年中,只有兩家小鋼企還有炒礦行為。而此次推出的三大行業性自律文件,旨在進一步規範鐵礦石進口環節中貿易商的炒礦行為。

責編：張恪忞

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