２００９年１１月，隆基泰和國際廣場項目在雙灤區開工建設。該項目總投資３５億元，建築面積７６．３萬平方米，其中商業建築面積３０萬平方米，投資１８億元，２０１０年底一期工程投入使用。目前，沃爾瑪、泰國易初蓮花等國際知名品牌超市，以及蘇寧電器、香港九龍倉奧特萊斯等企業已有入駐隆基泰和國際廣場的意向。

     從城市建設與城市發展的角度解析隆基泰和國際廣場項目，我們看到，這個項目的落地開工，是落實承德市城市“西進”戰略具體體現，是提升全市商貿服務業整體水平的“領軍”之舉，也是建設國際旅遊城市的一大力作。

     ——城市建設的新亮點。雙灤區雖然與市中心區相連，由於基礎設施相對落後，一直定位在“承德市工業區、從屬旅遊區”，處於附屬城區的位置。２００８年，雙灤區被市委、市政府確定為承德市中心區後，以打造連接京津冀遼蒙區域的中心城市為目標，高起點規劃、高標準建設、高水平管理，先後啟動實施１０８項城市建設項目，總投資２８．５９億元，城區面貌迅速改變，城市發展有了質的飛躍。然而，雙灤區最缺的就是地標性建築。地標性建築不等同於標誌性建築，它不僅僅是外觀上的印象和標誌，更重要的是建築的內涵底蘊以及建築本身所象徵的一種精神、寓意和文化。隆基泰和國際廣場在建築上吸納了承德古典元素，將皇家文化與現代時尚建築有機融合，以承德獨特的皇家文化、民族文化、丹霞地貌為出發點，從中提取紅、黃、白為建築立面主要的色彩構成，獨特的建築外形表現出奇麗的丹霞地貌的神韻，建築外墻在夜間展現出五光十色的燈光效果，在灤河岸邊展現一幅美麗的畫面。整體建築風貌呈皇家之大氣、厚重之文氣、山水之靈氣、精細之秀氣，彰顯了承德的歷史文化底蘊和精髓，詮釋了“精緻、獨特、典雅”的城市特質，是承德建設國際旅遊城市的地標性建築。

     ——旅遊要素的新補充。吃、住、行、遊、購、娛，是旅遊的六大要素。從承德市目前商業發展狀況看，中高檔購物場所相對較少。隆基泰和國際廣場作為我市第一家城市商業綜合體，它以白溝箱包、義烏小商品等豐富的特色商品，在線影院、品牌超市等多樣的消費購物形式，相當於兩至三個南營子大街商業面積的購物面積、２４００個車位８．７萬平方米停車場的硬體設施，這些絕對優勢成為承德市商業的旗艦品牌，打造出承德特色旅遊購物的新亮點，彌補承德市在“購”這一旅遊要素上的缺憾和不足，豐富我市建設國際旅遊城市內涵。

     ——商業業態的新模式。一是經營模式前沿化。“銷品貿”（Ｓｈｏｐｐｉｎｇ Ｍａｌｌ），即：“大型零售業為主體，眾多專業店為輔助業態和多功能商業服務設施形成的聚合體。”它産生於２０世紀初，至今仍盛行于美國等發達國家。隆基泰和國際廣場作為承德首家“銷品貿”模式的國際廣場，它能滿足以承德為中心，輻射半徑２００公里不同消費群體、不同階層人士的購物、休閒、娛樂等消費需求。二是業態形式現代化。奧特萊斯（ＯＵＴＬＥＴＳ），在零售商業中專指由銷售名牌過季、下架、斷碼商品的商店組成的購物中心。奧特萊斯在國外發展已經相當成熟，在美國已有近百年曆史。隨著人們收入水平的提高和品牌意識的增強，購物消費正從産品消費轉向品牌消費，“品牌追求者”——奧特萊斯業態下的消費群體正在迅速成長。這種現代化的業態形式落戶承德，不僅能夠引領承德消費理念，對承德商貿業優化升級也必將起到積極的作用。

     ——經濟發展的新引擎。隆基泰和國際廣場集採購中心、物流中心、品牌推廣中心、旅遊文化交流中心為一體，它的建成必將為承德城市發展增添新的活力。隆基泰和國際廣場可容納商位１０００個，年交易額可達１０億元以上，上繳稅金近１億元，帶動１００００人就業。它的建成，雙灤區的“聚核輻射”能力將會大大增強，對吸引人流、物流、資金流、信息流，促進商貿、流通、旅遊、房地産等相關産業發展也必將起到積極作用。隆基泰和國際廣場項目建成後將成為河北省規模最大的特色商業廣場和承德市地標性商業區。它面向京津、輻射遼蒙，作為聚集人氣的“城市會客廳”、培育和推介品牌的“平臺”、引領時尚消費的“演藝廳”，對於吸引人流、物流、資金流、信息流，促進商貿、流通、旅遊、房地産等相關産業發展也必將起到積極作用。

     目前，雙灤隆基泰和國際廣場正在緊張施工建設，站在建設國際旅遊城的高度，透視和解析這個項目，給我們的啟示是，思想解放一定要堅持講科學，城市建設一定要堅持高站位，項目運作一定要堅持大手筆，推進措施一定要敢創新。

     ——思想解放一定要堅持講科學。“實踐、認識，再實踐、再認識”的循環往復，是不斷思想解放的過程，其關鍵點就是要使思想更加符合客觀實際，使工作思路更加符合實際、切實可行。在深入學習實踐科學發展觀和“四大一推一建”活動中，雙灤區委、區政府把解放思想放在首位，堅持“科學的解放觀”，充分認識雙灤獨特的區位條件和自然資源優勢，緊緊圍繞市委、市政府提出的“建設國際旅遊城市”大目標，進一步明確雙灤作為承德市中心區的定位。雙灤區隆基泰和國際廣場落地開工，再一次説明思想決定思路，思路成就事業，解放思想必須堅持講科學。

     ——城市建設一定要堅持高站位。城市建設一定要高站位，是目前國內許多地方的普遍追求。自深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，雙灤區委、區政府站在建設“國際旅遊城市”的高度，把文化休閒旅遊産業作為未來城市戰略支撐産業進行大謀劃、大招商、大手筆，打出了包括隆基泰和國際廣場在內總投資達４４．３億元的６張“國際大牌”，為承德文化休閒旅遊産業發展增添了新亮點。在這其中，既有“河北最大”、也有“承德最優”，有的還填補了承德市“空白”，成為産業上的“領軍”項目，對提升城市品位、完善城市功能、改善城市形象、擴大城市規模和優化産業結構都將起到重要作用。其中，隆基泰和國際廣場既是填補空白的城市基礎設施、也是一個高密度就業項目，旅遊與城建兼顧，商業與休閒互融。實踐證明，在城市建設與發展上，必須高站位，既要考慮做大城市空間，也要兼顧産業支撐。

     ——項目運作一定要堅持大手筆。大手筆來自於對區情和未來發展趨向的準確把握。雙灤區委、區政府提出，要以“三大資源”（歷史文化、現代工業文明、承德山水精華）為依託，以“四大理念”（戰略支撐、引領城市、錯位發展、人本惠民）為指導，突出發展文化休閒旅遊“五大板塊”（文化體育休閒、生態商務休閒、高端接待休閒、歷史文化休閒、商業休閒），加快文化休閒旅遊業發展的總體思路。在這個思路引領下，他們謀劃的總面積４５平方公里的灤陽休閒度假園區已經獲批。隆基泰和國際廣場項目就是在這個思路指導下，充分挖掘承德旅遊文化，推進文化與經濟相互融合的産物。它的建成將承使德龐大的旅遊觀光客流轉化為旅遊消費客流，對於“以遊興商，以商興城”，形成觀光＋購物＋休閒的消費産業鏈必將起到重要的拉動作用。

     ——推進措施一定要敢創新。為吸引隆基泰和國際廣場落戶雙灤，雙灤區委、區政府大膽創新，把與之相配套的基礎設施建設放在首位，投資７０００萬元建設了灤河北岸公園，修建了灤河北岸１０公里觀光大道，可謂名副其實的“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。同時，打破區級領導分包項目常規慣例，區委主要領導親自挂帥領辦，兩次赴保定隆基泰和集團總部洽談項目建設事宜，幫助企業跑辦各項手續，解決實際問題。把維護穩定的“切入點”前移，區委從區政法委和公檢法司等部門抽調人員組成工作組，深入施工一線，及時化解不穩定因素，為項目建設營造了良好外部環境。

顏誠言 雙灤言

編輯 關亦民 王暢

責編：王斌

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