民辦學校教師流失令外來勞務工子女的教育問題更加嚴峻。

　　深圳市教育局曾與勞動保障部門協調製定《深圳市民辦學校教師最低工資標準》 迄今為止仍未出臺

　　昨日本報刊發的《民辦學校教師工資不如普工》關注了民辦學校教師群體生存艱難，在網絡和市民中間引起了廣泛關注。同樣是教書育人，承擔著培養下一代花朵的神聖使命，為何任務加倍，反而工資連公辦學校臨聘教師的四分之一都沒有？其背後的深層原因，不僅與民辦學校的自身運作模式相關，而且更與政府的政策導向密切相關，而該問題的解決將影響到是否能保障36萬民辦學校就讀孩子們享受到優質的教育服務。

　　不僅僅是民辦學校的普通教師、民辦學校的校長們，其實深圳市政協委員多年來也在一直關注這批教師們的工資福利待遇問題，近年來有諸多提案出爐。何時民辦學校教師待遇才能與其付出相稱？在目前深圳最低工資水平將上調、代課教師也有工資標準的現狀下，民辦教師能否也有最低工資標準？這或許成為一個最為迫切的問題。記者了解到，深圳市教育局曾與勞動保障部門協調製定《深圳市民辦學校教師最低工資標準》，然而迄今為止該標準仍未出臺。

　　調查：民辦教師現狀堪憂

　　教師工資與學費挂鉤

　　連日來，記者調查走訪了多家民辦學校，雖然在辦學規模水平上各有差異，但是近年來無一例外地均出現了教師、學生流失現象。民辦學校教師的工資一般與學生收費有一個比例。東升學校初中學生學費為3000元一個月，而該校教師的平均工資在3700元左右。“這是個中偏上的水平。”王勁松説。寶安區民辦學校中規模較大的石岩公學、龍華中英文學校以及清華實驗學校的教師工資就比較高。其中，石岩公學由於學生每學期學費均需要一萬多元，相應的教師工資也較高，該校一個初中教師能拿到5000元~6000元的月薪，而清華實驗學校的教師基本上都在4000元以上。

　　相應來説，收費低的民辦學校，教師工資也低。以坪山新區博明學校為例，該校學生小學收費950元，教師平均工資在1300元左右，據了解，博明學校一共有46個班，老師共有118名，學校的袁校長表示，一年下來，有時會走十幾個老師，流失率在10％左右。

　　坪山新區的飛東小學學生規模在600人左右，老師總數為21名。從去年以來，老師的流失率達15％~20％。“今年的流動性比往年大，已經走了五六個老師了。”學校的莫主任表示，流失的老師以改行為主。

　　工資決定教師去留

　　一個規律是民辦學校開出的工資越高，教師的流動性越低。作為省一級學校的東升學校，在民辦學校系統內，工資算是優厚，初中老師，包吃住，工資有3000~3700元左右，但是每年老師的流失比例也有8％之多。

　　“民辦老師的福利待遇是沒有辦法跟公立學校老師相比的，學校任何一筆的支出都需要來自學生，要增加老師待遇的前提是漲學費，而這個卻是很困難的。”東升學校王勁松校長説。

　　生源減少加劇教師流失

　　自2008年金融危機以來，許多民辦學校均面臨招生人數下滑的處境，這也影響到相應學校教師的工資。位於龍崗布吉街道的東升學校往年招生人數總能在5000人以上，而今年卻只能在5000人左右徘徊。而近年來出現的一個新情況是，深圳戶籍的孩子逐漸減少。該校校長王勁松表示，前兩三年深圳戶籍的學生基本能超過10％，但是從今年開始，初中、小學的戶籍學生已經不足一成了。

　　民辦學校生源的減少有諸多原因。記者了解到，由於內地農村也逐漸推行9年義務免費教育，吸引了很多孩子回戶籍所在地就讀。而2008年金融危機以來，很多孩子的家長在深圳找不到工作，也只能回家，而外來工群體流動性大的特點也導致他們的孩子更容易面臨轉學的問題。此外，寶安、龍崗關外兩區的村小改造完成、公立學校學位的增加也吸引了一批滿足相應要求的孩子前往就讀。  

　　民辦學校教師流失令外來勞務工子女的教育問題更加嚴峻。

流失一個再難招回

　　面對不如普工、保姆的待遇，民辦老師 “軍心不穩”、流失率“居高不下”，而更讓民辦校長憂心的是民辦老師的“招工難”。“從2008年開始，內地學校老師的待遇就已經超過深圳的民辦老師，但是從去年底開始，周邊工廠的普工薪水一直在漲，老師的待遇與普工的待遇就發生錯位。”

　　飛東小學的莫主任表示，今年以來明顯地感受到招老師的難度。“以前招聘老師是百里挑一，一個職位能吸引上百名經驗豐富的老師應聘，現在有些職位卻只有一兩名老師來應聘。”來深辦學16年的飛東小學佘萬金校長説，特別是英語老師等職位，走了一個，不知什麼時候才能招到一個優秀的老師補充崗位。

　　以坪山新區為例，區內18所學校，其中11所學校為民辦，佔據區內義務教育的大半壁江山，但大部分老師工資徘徊于1200元~1500元之間，在區內屬於中下水平。

　　飛東小學的劉主任替民辦學校抱不平，“一方面，我們要招有素質的人才，要求再低，也要能教學生，但是大家心裏都明白，給的錢太少了。”

　　分析：民辦學校辦學環境制約民辦教育發展

　　原因一：效益挂帥

　　目前民辦學校收費受雙重限制，需要教育局審議，發改委備案。根據再投入和成本測算，兩個“婆婆”均同意後才能有增幅。王勁松説，目前物價部門仍是按照企業手段計算民辦學校成本，“現在的學費標準是4年前定的，有的設備老化更換也需要資金。”

　　民辦學校均為自負盈虧，記者了解到，教師工資均是老闆説了算，由於前幾年深圳民辦學校的粗放式擴張，很多不懂教育規律的投資者進入了民辦教育領域，他們更在乎學校的經濟效益，很多僅將盈利的十分之一作為工資發放給教師。對此，一些校長建議政府提高投資辦學者的門檻，並出臺實際的保障措施以體現民辦學校教師的價值。

　　原因二：財政投入失衡

　　在記者採訪中，多名民辦學校校長均反映，政府財政性教育經費投入嚴重失衡，熱了公辦，冷了民辦，“公辦學校為社會提供一個優質學位，政府每年要投入上萬元；民辦學校為社會提供一個學位，每年只能收取家長兩三千元。”

　　以寶安區為例，僅2007年，全區公辦小學人均教育經費支出為10299.17元，初中學生人均教育經費為15011.19元。而民辦學校學生，除了部分符合“1%2B5”政策的“兩免費用”外，基本上享受不到政府教育經費的福利。

　　在社會各界關注下，深圳臨聘教師工資有了相應標準。深圳市政府先後出臺相關政策措施。在工資待遇方面，臨聘教師工資福利性經費核撥標準分別為小學每月每人4400元、初中4800元、高中5200元。

　　不僅如此，深圳最低工資標準也將上調。5月1日起，廣東大部分地區的最低工資標準上調20％，而據深圳市人力資源部門有關負責人透露，深圳關內1000元、關外900元的最低工資標準也將至少上調15％。

　　那麼民辦學校教師是否應該有最低工資標準？很多民辦學校教師希望政府能為他們設一條“最低工資標準”，“哪怕1800元/月也好，現在的普工平均工資都在這個水平上，老師工資不能完全由老闆説了算。”博明學校的梁主任如是説。

　　記者手記

　　民辦教育早已是深圳基礎教育的重要一翼，民辦中小學教職工總數約2.4萬，專任教師約1.7萬人，其中持有高級教師資格的共計1540人。當生活的窘迫成為壓在民辦學校教師身上的一座大山，當初的教育理想還能堅持多久？在跟許多民辦教師交談中，記者發現對自身處境的無奈消極成為一種普遍情緒。而不少校長告訴記者，老師群體自認為從事文化教育事業，社會地位比較高，一般自尊心比較強，也善於忍耐。一位匿名網友則跟帖説，“我也在民辦學校工作了一年，大家的酸痛，我也深有體會。真的還不如進廠做一個普工。 ”實際上，確有不少民辦校長們認為這會引起讀書無用論。專科本科讀下來，還不如一個保安賺得多，這種想法最終會造成更多外來務工人員子弟失去他們的老師。

責編：季曉婷

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