電視購物廣告再次成為相關部委整治的重點，加強監管力度，建立長效機制將從根本上改變該行業混亂現狀，重塑電視購物形象

　　熒屏上的騙局為啥總是沒完沒了？此前，沸沸颺颺的虛假醫藥廣告事件還不時在消費者腦海中回放，春節期間電視購物廣告卻再成投訴熱點。處在生死邊緣，誰一直在透支電視購物誠信？

　　在消費者眼中，低俗、虛假、違法的宣傳內容和“垃圾時段＋高密度轟炸”式的宣傳手段成了電視購物廣告的既有模式，這往往就是害群之馬在作祟，長此以往，既傷及行業發展又損害消費者利益，為此，國家工商行政管理總局等12部委再度重拳出擊整治電視購物——出臺《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》，把電視購物廣告、醫療、藥品、保健食品廣告以及非法涉性、低俗不良廣告等確定為今年專項整治重點。

　　電視購物頻陷“虛假門”

　　如今，電視直銷已成為廣大消費者購物的又一條捷徑。然而，由於一些良莠不齊的商品充斥在電視直銷行業中，電視購物頻陷“虛假門”。

　　據中消協對30個主要電視頻道進行的電視廣告檢查發現，虛假違法電視購物廣告佔到違法廣告總數的61%。電視上“不花錢的超低價手機”，“不用交上網費的筆記本電腦”，還有各種神奇功效的“全球限量”金手鏈、大鑽石之類的購物廣告……這些都是虛假電視購物廣告的慣用伎倆。

　　浙江省工商局的監測數據也顯示，電視違法廣告主要集中于電視購物廣告中，平均每天多達273條。2009年浙江工商部門共監測該省47家電視媒體廣告635.16萬條次，與2008年相比上升384.24萬條次，發現違法廣告137293條次。

　　浙江省的數據是一個縮影，在眾多虛假電視購物廣告中，虛假醫藥廣告首當其衝。2009間，廣電總局共清理整頓虛假違法醫療、藥品廣告和各類違規電視購物短片廣告3600余條，先後四次發出停播令叫停22條違規醫藥廣告和電視購物廣告。據《北京青年報》最新報道，國家廣電總局日前向全國廣電系統下發通知，要求各級廣播電視播出機構立即停止播放“美國美艾可”等八部電視購物短片廣告。按相關規定，部分廣告短片屬於禁止播出的廣告。其中也不乏醫藥保健廣告。

　　值得注意的是，虛假電視購物廣告産品類別也由醫藥保健品向手機、金銀飾品等中高檔商品轉移。與此同時，從統計數據看，現在城鎮消費者對電視購物廣告受騙幾率呈下降趨勢，但這種趨勢卻逐步向農村消費群體蔓延。而隨著3月15日臨近，中央電視臺315晚會開始徵集消費線索，電視購物成為其中重點關注的一項。

　“忽悠”營銷透支誠信，消費者情何以堪？

　　誕生於美國的電視購物，近些年在我國表現出了強勁的發展勢頭。但在這背後隱藏的卻是隨之而來的種種弊端，存在嚴重的行業信任危機則是最突出的表現，屢被整治但問題依然存在。

　　“説話算話”，連孩童都明白的道理，在某些電視購物商家那卻被視若無物，無誠信可言，叫消費者情何以堪？中國廣播網新近消息，與以往黃金周相同的是，上海今年春節長假涉及電視購物、手機投訴的問題尤為突出，電視購物、手機的投訴各8件，其中電視購物投訴主要反映出經營者送貨不及時。

　　而“狸貓換太子”的遭遇屢現報端，也讓消費者對電視購物的信任度大打折扣。最典型的案例就是不法分子屢借婷美內衣忽悠消費者，並多次被媒體曝光。據中國電子商務研究中心消息，一位315TS網友李女士向315消費電子投訴網反映了自己的“狸貓換太子”遭遇。據了解，李女士在河北電視臺看到婷美熱塑體雕服的廣告，通過電話010-6330888訂購了一套。未曾想到，幾天后她收到的不是自己訂購的價值980元的熱塑體雕服，而是價值僅568元的美塑內衣，贈品跟客服之前的承諾也相差甚遠，由價值368元的文胸換成了價值僅188元的文胸。

　　在調查中，我們還發現電視購物投訴有一個共同的特點——通常是通過郵政速遞給消費者郵寄産品，郵遞人員同時負責收取貨款，這種方式叫做郵政速遞代收貨款業務，但是電視購物企業承諾往往在這做文章，把“代收貨款”説成是“貨到付款”，讓消費者放鬆了警惕。

　　另外，業內人士明確指出，其實電視購物的真正受眾來源於國內二三級城市。而電視購物的産品價格往往不會低於199元，這是電視購物産品的價格底限，如果比這個價錢低，那電視購物就要賠本了。低於這個價格的，一般都有貓膩。

　　建立長效機制是正道，消費者呼籲加強監管

　　電視購物本可以成為廣告銷售的一大渠道，在美國、日本、韓國等國家，電視購物都是消費者購買商品的一個重要渠道，商家通過這種方式向電視機前的廣大的消費者源源不斷地提供著優質的産品以及配送服務。僅美國有線電視網電視購物一年的銷售額就達上百億美元。緣何國內的電視購物廣告成為虛假違法廣告氾濫的重災區，走不出誠信低下的怪圈？

　　究其原因，據統計，全國各級電視臺每天有超過1.5萬小時的過剩時段，原本無人問津的垃圾時段卻成了電視購物的“香餑餑”。因此電視購物産業鏈上的廣告代理公司、商家、電視臺三方各取所需，在巨大的利益誘惑下，使得産業鏈上的相關方不惜公然“明騙”。

　　因此，有專家建議，治理虛假電視購物廣告，要實行“問責制”，一旦播出虛假廣告欺騙消費者，一切損失都應由播出媒體承擔。消費者則呼籲要加強監管，相關法規也應及早進入，加大對違規企業的處罰力度，提高違法成本。

　　此次《意見》強調，典型違法廣告將通過曝光、點評、公告等形式向社會公示，屢罰屢犯的相關責任單位將取消廣告發佈資格，違法嚴重者將被撤銷頻道。廣電總局日前下發的《廣電總局關於進一步加強廣播電視廣告審查和監管工作的通知》也要求，堅決禁止涉性廣告，一經發現，將直接給予暫停商業廣告播出的嚴肅處理，並向社會公開曝光。

　　對於消費者自身來説，理性購物最重要。業內人士提醒消費者，收到通過電視購物訂購的商品後，在交錢之前可向郵遞員要求開箱驗貨。

　　由此可見，只有建立一種長效機制，才能引導電視購物走入良性發展道路；也只有加強監管，各方真正從維護用戶利益角度出發，才能真正改變該行業的混亂現狀。

責編：季曉婷

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