3月5日，第十一屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶作政府工作報告。新華社記者劉衛兵攝

　　

    新華社記者齊中熙、王敏、何雨欣、何宗渝

    “民生無小事，枝葉總關情”。3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上所作的政府工作報告中，針對百姓關注的熱點、難點問題，提出一項項切實可行的政策措施。在今年的報告中，涉及民生的篇幅更長、政策更實、提法更新、標準更高、速度更快。一項項民生措施，匯聚成閃亮的民生新亮點。

     篇幅更長，增加熱點問題

    從就業到社會保障、從教育到醫療衛生、從收入分配到三農問題……今年的政府工作報告中，涉及民生的段落更多，篇幅更長，且增加了百姓關注的熱點問題。

    許多代表注意到，與去年政府工作報告相比，民生這一章節中，增加了“改革收入分配製度”、“促進房地産市場平穩健康發展”兩個段落，並提出了針對目前實際情況的各項舉措。

    “中國的人口這麼多，改善民生是頭等大事。”全國人大代表、上海市嘉定區委書記金建忠説。“政府工作報告用這麼大的篇幅談民生問題，顯示出政府在民生方面付出的努力。”

    全國人大代表、湖北省神農架林區黨委書記錢遠坤表示，從報告可以看出，政府在研究、解決民生的熱點難點問題上下了真功夫。這些惠民措施，讓人民群眾的心氣更順了，安全感更強了，工作的勁頭也更足了。

     政策更實，百姓得更多實惠

    政策越實在，可操作性就越強，百姓得到的實惠就越多。今年的政府工作報告中，涉及民生的政策措施透著一個“實”字。

    “中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元，比上年增加81億元。建築保障性住房300萬套，各類棚戶區改造住房280萬套”；

    在房地産市場方面，報告提出，要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求……

    “政府工作報告提出，今年要重點做好高校畢業生、農民工、就業困難人員就業和退伍轉業軍人就業安置工作。講得很細、很實。”全國人大代表、華中師範大學教授周洪宇説。

    “原則性的話少了，實實在在的措施多了。從報告中，確實能感到政府努力把民生建設逐步落在實處。整個改革都在按既定方針推進。”全國人大代表、江蘇富安繭絲綢股份有限公司董事長盧克松説。

     提法更新，觸及焦點問題

    改革收入分配製度、規範房地産市場是今年兩會代表、委員們的焦點話題。今年的政府工作報告，“改革收入分配製度”單獨列為民生篇中的一段。並特別提出：“我們不僅要通過發展經濟，把社會財富這個‘蛋糕’做大，也要通過合理的收入分配製度把‘蛋糕’分好”。

    “創造條件讓更多群眾擁有財産性收入”、“完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策”、“進一步規範收入分配秩序，堅持打擊取締非法收入，規範灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉收入差距擴大的趨勢”……

    在這些最新提法的語句下面，很多代表重重地劃出一條橫線。

    “近年來，不同階層、不同行業、不同地區的群體之間收入差別不斷擴大。報告抓住了當前百姓關注的焦點，收入分配亟待進行實質性的調整。”全國人大代表、海南大學校長李建保説。

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