人民時評:政府工作報告關鍵詞:“加快轉變”!

2010年03月05日 15:06  人民網-觀點頻道 我要評論

  上午9時,十一屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告。報告中,溫總理用了大篇幅,提出了2010年中國經濟發展的重點命題:加快經濟增長方式轉變。

  在涉及到經濟增長方式轉變的“大力調整經濟結構,夯實長遠發展基礎。”“堅持深化改革開放,不斷完善有利於科學發展的體制機制”部分,報告用了60多個數字對09年經濟發展方式轉變的工作,作了詳細的總結。這些工作,是在“新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年”所取得的,凸現了去年實現經濟增長方式轉變的一攬子政策措施的成效。

  “轉變”勢在必行。報告指出:我國當前經濟增長過程中存在的一些問題,“經濟增長內生動力不足,自主創新能力不強,部分行業産能過剩矛盾突出,結構調整難度加大;就業壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾並存;農業穩定發展和農民持續增收的基礎不穩固;財政金融領域潛在風險增加;醫療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決”等,對形勢做了冷靜而客觀地分析,並從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,提出了我國當前及今後一段時期實現經濟增長方式轉變的一攬子政策措施。凸現了經濟增長方式轉變對我國在後危機時代經濟社會可持續發展的重要性。總之一句話:中國經濟未來平穩發展需靠轉變發展方式來實現。

  “轉變”刻不容緩。溫總理在報告中稱:“轉變經濟發展方式刻不容緩。要大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。”

  從當前我國的實際情況看,加快調整經濟結構勢在必行。持續多年的高速發展,我們在一定程度上是以環境資源的巨大犧牲以及經濟發展方式的扭曲與不合理為代價的。以推動一國經濟增長的消費、投資、出口這三駕馬車為例,長期以來,我國經濟已經越來越嚴重地依賴出口這一駕馬車的拉動,外貿依存度高達60%,特別是我國的外貿出口主要依靠的是大量廉價勞動力,大量資源能源的消耗以及隨之而來所付出的環境污染破壞的巨大代價。在後金融危機嚴酷的形勢下,如此發展方式,轉變越早越主動。

  正因此,在前不久中央召集全國省部級主要領導幹部專題研討會上,胡錦濤總書記才提出加快轉變經濟發展方式,一連用了50多個“加快”來強化。“加快轉變”的內容什麼?圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展,今年政府工作突出了以下重點:繼續推進重點産業調整振興;大力培育戰略性新興産業;進一步促進中小企業發展;加快發展服務業;構建和完善以生産銷售、科技信息和金融服務為主體的農村生産生活服務體系;打好節能減排攻堅戰和持久戰;推進區域經濟協調發展;認真落實促進區域經濟社會發展的各項規劃和政策;加強對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的支持。

  此前,胡錦濤總書記提出加快轉變經濟發展方式,深入闡述了八個方面的重點工作。現在,這8個“加快”細化為政府工作報告中的具體重要內容,可以凝聚億萬人民的力量來共同完成這個艱巨的任務。

  加快轉型“升級”,必須快些,再快些。必須解決思想上“不願轉”,行動上不知“怎麼轉”,體制上缺乏支撐“持續轉”的制度體系等問題,“加快”要求深化改革。 一方面要看到,加快轉變經濟發展方式刻不容緩;另一方面也要認識到,這場深刻變革是一場持久戰。只有實現了這樣的轉變,我國發展的質量才會越來越高、發展空間才會越來越大、發展道路才會越走越寬。

  2010的主要預期目標,國內生産總值增長8%左右。經濟增長只有保持在8%左右,才能保持就業等各方面的基本穩定。把保持經濟平穩較快發展作為重要的戰略方針,還要依賴於出口、投資和消費三個方面的共同拉動,還要依賴於經濟發展方式的快速轉變。

  窺一斑而見全豹。溫總理的報告,傳遞了黨和政府力求進一步加快生産方式轉變的信息,彰顯了黨和政府審時度勢、積極慎重的務實精神,也體現了全體人民對新一年發展的堅定信心!“轉變”大勢所趨,“加快”迫在眉睫。思路明晰了,目標確立了,措施有了,需要我們扎紮實實地推進,需要我們濃墨重彩地去書寫。誠如溫總理報告所言:“任何艱難險阻都擋不住中華民族偉大復興的歷史進程”!

責編:張恪忞

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