最困難的一年 最出色的答卷(兩會進行時)

2010年03月05日 14:40  人民網-《人民日報》 我要評論

  2009年是我國進入新世紀以來經濟發展最困難的一年。面對國際金融危機的嚴重衝擊,在黨中央、國務院的堅強領導下,各地區、各部門迎難而上,奮力拼搏,迅速扭轉經濟增速下滑趨勢,在世界率先實現經濟回升向好。

  談起一年來應對國際金融危機衝擊的難忘歷程,參加兩會的代表、委員興奮而自豪:在危機面前,我們給出了出色的答卷。

  “保八”成功世界矚目

  “實踐證明,決策層清醒而務實,對複雜局面的判斷能力、駕馭能力和應對能力越來越強,宏觀調控的節奏和分寸把握得很好”

  “那段時間可真是難熬啊!”湛江港集團股份有限公司董事長鄭日強代表這麼形容去年年初面臨的困難,“進出港的貨輪減少,吞吐量急劇下滑”。

  當時,感到寒意陣陣的不僅僅是廣東的湛江港。發端于美國的次貸危機愈演愈烈,中國的經濟增速滑落,外貿進出口增速放緩,珠三角、長三角地區部分企業出現倒閉裁員、農民工返鄉等現象……國際金融危機對我國實體經濟的強烈衝擊一一顯現。

  面對衝擊,各地區、各部門在黨中央、國務院的堅強領導下,迎難而上,奮力拼搏,迅速扭轉經濟增速下滑趨勢,在世界率先實現經濟回升向好。

  “去年初,誰也沒想到經濟會發展這麼快。”南昌市市長胡憲代表説,“積極轉變經濟發展方式和調整經濟結構,堅持走科學發展之路,南昌走出了國際金融危機的陰影。”

  2010年1月21日,國家統計局公佈了2009年GDP增速。中國不但成功實現“保八”目標,而且增速超過預期,交出了一份令世界矚目的答卷。

  “中國經濟終於穩住了,”中國(海南)改革發展研究院院長遲福林委員感慨地説,“實踐證明,決策層清醒而務實,對複雜局面的判斷能力、駕馭能力和應對能力越來越強,宏觀調控的節奏和分寸把握得很好。”

  “組合拳”展示“中國力量”

  2009年中國對世界經濟增長的貢獻達到50%,成為世界經濟觸底反彈的新引擎

  應對國際金融危機衝擊取得的成績來之不易。中央在非常時期採取了非常之舉措,相關政策密集出臺。

  2009年,鋼鐵、汽車、紡織、裝備製造等10項重點産業調整和振興規劃先後公佈,涉及範圍之廣、政策力度之大,前所未有……

  家電下鄉,汽車、摩托車下鄉,汽車、家電“以舊換新”,大規模結構性減稅,科技、民生領域投入不斷加大,重大工程相繼開工……

  財政部財政科學研究所所長賈康委員説,積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,給企業送來真金白銀。

  2009年減稅額達到5500億元人民幣,取消近百項行政收費。央行數次降息,存款準備金率、央行再貸款、再貼現利率等先後下調,銀行全年新增信貸更是史無前例地達到近10萬億元。

  民建中央副主席辜勝阻代表説,中國推出刺激經濟的一攬子計劃,打的是“組合拳”,力度之大,配套之全,前所未有。

  聯合國報告顯示,2009年中國對世界經濟增長的貢獻達到50%,成為世界經濟觸底反彈的新引擎。

  改善民生成為亮點

  一年來,中央財政預算安排用於教育、醫療衛生、社會保障、就業、保障性住房、文化方面與人民群眾生活直接相關的支出安排7284.63億元

  “東北老工業基地不僅經濟上了新臺階,老百姓的日子也紅火起來了。”華電能源牡丹江第二發電廠女焊工李華代表説,“不講別的,俺們鄉下親戚的泥草房去年就全部改造完了。”2009年,黑龍江改造泥草房22.2萬戶,面積1878萬平方米,完成投資137億元。

  一年來,中央財政預算安排用於“三農”支出7161.4億元,增加1205.9億元,用於教育、醫療衛生、社會保障、就業、保障性住房、文化方面與人民群眾生活直接相關的民生支出安排7284.63億元,按可比口徑增加1653.34億元。

  “在廣闊的農牧區,有了流動醫院;村衛生室從無到有,鄉鎮衛生院增加了X光機、B超、心電圖等設備,農牧民看病不難了,醫藥費用下降了30%。”青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣蒙醫醫院副院長菊紅花委員向記者介紹了醫改政策出臺為農牧民看病就醫帶來的實惠。

  調結構實現可持續發展

  應對危機,中國採取的政策措施,為加快經濟增長方式的轉變奠定了基礎

  “應對危機,中國採取的政策措施,在解決了短期保增長問題的同時,更重要的是解決了中長期可持續發展的思路,為加快經濟增長方式的轉變奠定了基礎。”遲福林説。

  面對危機的衝擊,中國堅持以科學發展觀為指導,在應對挑戰中創造了新的發展機遇,取得了新的發展成就。

  有代表委員在接受採訪時認為,只有培育符合科學發展觀要求的經濟增長點,真正把經濟增長建立在提高質量、優化結構、增加效益、降低消耗的基礎之上,才能保持經濟平穩較快增長的可持續性,才是應對危機的長久之策、治本之策。

責編:劉慧

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