金融危機一來，我國經濟結構失衡問題暴露。投資、消費和凈出口三駕馬車，已經無法再按之前的協調模式拉動經濟增長。消費這塊短板在2009年被重點關注。

　　擴內需十舉措及時出臺

　　2008年下半年，金融危機開始在全球範圍內肆虐。歐洲、美國、日本這些我國産品主要出口地區，市場需求急劇下降，致使我國經濟增長主要動力的出口，出現深幅下降。外貿形勢的嚴峻，讓中國經濟失衡的結構性問題再次凸顯。拉動內需，已經成了中國經濟迫在眉睫的選擇。

　　摩根士丹利亞洲區主席史蒂芬羅奇曾撰文表示，在中國GDP比重中，出口和投資佔到75%，而國內消費需求佔比約35%，這種不平衡的宏觀經濟對任何國家而言都無法維繫。

　　近二十年來，中國的社會消費總額佔GDP的比重一直在不斷走低。在上世紀80年代，中國家庭消費佔GDP的比重在50%以上，而到了上世紀90年代初期，這個數字下滑到了47%，2008年是35%左右。而美國的家庭消費在GDP中所佔的比例則高達70%。

　　2008年11月5日，國務院常務會議出臺應對危機、擴大內需的十項舉措。溫家寶總理此前在接受新華社採訪時稱，那個時候國務院幾乎每週都在圍繞擴大內需出臺新政策，先是家電下鄉，後來發展到汽車、摩托車下鄉，以後又是小排量乘用車購置稅減半，然後又實行了家電、摩托車、汽車以舊換新政策。

　　消費成經濟主要拉動力

　　種種刺激政策讓國內消費接力出口，成為經濟的主要拉動力。據統計局發佈，今年前三季度我國GDP增長7.7%，其中居民消費的貢獻率就達到了4個百分點，超過外貿出口成為了拉動經濟增長的第二大動力。

　　商務部發言人姚堅上周表示，2009年系列政策措施成效顯著，消費對經濟增長的拉動作用明顯增強，消費增速和對經濟增長貢獻度達歷史新高。“剔除價格因素，預計2009年社會消費品零售總額實際增速將達到1986年以來的最高水平。消費對經濟的拉動作用明顯增強，預計全年消費對經濟增長的貢獻率達到50%以上，比2008年提高6個百分點左右。”

　　儘管2009年消費促進經濟增長表現不凡，但是並未扭轉消費在GDP比重中的劣勢地位。經濟學家吳敬璉近日撰文稱，2009年我國凈出口是降低的，消費需求的比重增加甚微，當前旺盛的總需求是靠投資支撐起來的。

　　城鎮化成促消費推手

　　如何改變消費低的老問題，中央經濟工作會議提出，要以穩步推進城鎮化為依託擴大內需增加消費。這被認為是該會議的最大亮點。

　　國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌公開表示，消費問題是中國經濟的主要結構問題。收入分配改革、社會保障體系建設、消費金融與消費基礎設施建設、居民資本財産性收入、戶籍制度改革和城鎮化建設等，都是結構調整有效的“抓手”。特別是城鎮化率水平的提高，更多的是上述各項結構調整政策的實施結果，是提高居民消費率的“載體”。

　　1978年改革開放開始時，中國的城鎮化水平不到20%，經過30年的改革開放，已經提高到了46%。但離發達國家80%的平均水平還有很大差距，這個差距被認為，是中國經濟發展的潛力和持久的動力，也將為全球經濟的發展貢獻力量。

　　城鎮化的啟動將成為農民進城務工落戶的通道。吳敬璉稱，我國一般居民消費水平低，不是他們沒有消費的意願，而是因為他們的收入不足。要促進居民消費，辦法有二：一是增加就業；二是促進技術進步，提高産品的附加價值，增加普通勞動者的收入和專業人員的收入的增長。

責編：楊淯婷

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