主持人：大家好，這裡是中國財經報道。在前不久召開的2006年全國衛生工作會議上，衛生部明確提出了一系列措施，用於解決百姓看病難、看病貴的問題，而降低藥價則被列為今年的一項重點工作。應該説，這些年國家發改委已經先後十幾次宣佈降低藥價，但越降，來自生産流通環節的抱怨也越多。據測算，眼下我國藥品生産企業的利潤一般只在5%左右，再降的話，企業就基本沒有利潤可言了。因此也有人説，藥品降價並不能治本。那麼，到底有沒有治本的好辦法呢？今天的節目，我們就從藥品生産環節上找找出路！

    牛佔旗，石家莊制藥集團恩必普藥業有限公司副總經理。對芹菜，他有著一份特殊的感情。在牛佔旗眼裏，芹菜已經不是飯桌上一種普通的蔬菜，而是20多年來中國三代醫藥科研人員的艱苦努力。

    牛佔旗告訴記者，芹菜籽裏有一種叫丁苯酞的生物成分，對治療腦血栓特別有效。但由於受工藝和原料限制，過去每500噸芹菜籽只能提取一毫克丁苯酞，根本不能用於批量生産。因此20多年來，他們和中國藥科院的專家就一直在研究如何攻克這個提取難關。如今經過不懈的努力，他們已經將丁本酞的提取能力提高了100倍，一種具有我國自主知識産權的新藥也隨之誕生。

    石家莊制藥集團恩必普藥業有限公司副總經理牛佔旗：“開始在協和醫院做一般臨床研究，一期臨床考察了它的安全性和最大耐受劑型，到2001年年底完成了二、三期的臨床研究，2002年就獲得了國家藥品監督管理局的一類新藥的新藥證書和試生産批件。”

    牛佔旗他們把這種新藥命名為“恩必普”，其中的“普”就是希望它能夠普及，讓更多百姓受益。牛佔旗告訴記者，目前我國腦血管病人有600多萬人，每年新發病例在200萬以上，其中有近七成都是腦血栓患者。恩必普的開發成功，最大的好處就是降低腦血栓病的治療費用。

    石家莊制藥集團恩必普藥業有限公司副總經理牛佔旗：“它的兩個療程僅僅只是不到1600元，那麼現在我們國內治療腦卒中(腦血栓)的平均費用是5000元到15000元，也就是説單服恩必普就可以替代其它的那些組合用藥，而且達到同樣的療效，因此可以説恩必普的上市既減少了患者的負擔，又節約了我們國家的有限的醫療資源，可以説是對國對民都是有益的一件事情。”

    作為具有自主知識産權的新藥，恩必普不僅被列為國家級一類新藥，而且在全球80多個國家申請了專利。按照國際慣例，新藥研發一般需要8到10年的時間，研發投入少則幾個億，多則上百億，恩必普的開發也不例外。

    石家莊制藥集團有限公司副董事長解明芳：“光是研發這一項投入我們就投入8000萬元，再加上我們産業化這一塊一共光這麼個項目已經投入了3個多億了。”

    不過記者發現，恩必普上市一年多了，依然沒有將企業的投入完全賺回來，而在這種情況下，石家莊制藥集團對新藥研發的投入仍然有增無減，研發投入兩年來翻了好幾番。賠本也要搞研發，這又是為什麼呢？

    石家莊制藥集團有限公司副董事長解明芳：“目前來説，它還在市場培育過程中，也逐步被廣大的患者所接受和認可。但是這種投入在目前的這些環境條件下應該説不符合企業的短期利益，但是符合我們的戰略利益，它可能成為我們三年甚至五年以後一個非常重要的一個經濟增長點，所以説我們就是對研發的一種認識，就是這種投資是一種戰略性的投資。”

    主持人：通過新藥研發來提高藥效，從而降低百姓的看病成本，這確實是個不錯的經營戰略。因為只有真正實惠了百姓，企業才有可能贏得市場。而對制藥企業來説，擁有更多具有自主知識産權的新藥，也是擺脫藥品價格虛高怪圈的一個重要途徑，這又是為什麼呢？

    和石家莊制藥集團一樣，作為我國五大制藥企業之一，華北制藥近年來也加大了在藥品研發上的投入。其新建的國際生物技術産業基地僅設備投入一項就超過3億元。對於研發能給企業帶來的好處，華北制藥同樣看中的是長遠利益。

    華北制藥集團新藥研發有限責任公司常務副總經理王世聰：“我們的回報並不是很高，現在我們就是説等於説通過這十年，我們也就是可以説是持平或者説稍有盈利吧，但是我覺得是這樣隨著我們産品的不斷推出，我們這個平臺在不斷地鞏固，我們的産品現在不斷地豐富，將來我覺得一定會給企業的很豐厚回報，而且我也確實能夠給患者帶來他所需要的利益吧。”

    王世聰告訴記者，藥品研發給患者和企業帶來的實惠非常多，僅拿華北制藥開發的治療腎病的藥物吉脈欣來説，它上市以後，就已經迫使一度賣到幾百美元一支的美國同類藥物，降到了現在的100多美元。然而，目前我國重視研發的制藥企業並不多，這在一定程度上助長了藥價虛高之風。而這種看法也得到了很多專家的認可。

    國有資産監督管理委員會研究中心主任王忠明：“實際上制藥企業應當説跟所有的企業一樣，所有的行業，所有的産業都有一個創新的問題。但是中國的這個制藥企業實際上更應該創新。”

    王忠明告訴記者：目前我國有5000多家制藥企業，但生産出來的97%以上的藥品，都是仿製國外已經研發成功的藥品；截止2002年，我國具有自主知識産權的國家級一類新藥只有四個。這個數字到2005年年底，只增長到十幾個。而以仿製為主，也造成了幾十家甚至幾百家企業生産同一種藥品的狀況出現，一旦藥品供過於求，就容易使企業把功夫用在産品之外，要麼給回扣，要麼與醫療機構拉關係指定用藥，這些都使藥價成本急劇增加。另一方面，由於企業已經把部分利潤讓給了流通鏈條上的其他環節，因此也就沒有錢去投入新産品的開發，於是價格昂貴的進口藥就更加吃香。如此往復就形成了惡性循環。

    中國醫藥企業管理協會常務副會長于明德：“整個創新體系的建設需要大量的資金投入。比方説現在歐美他們在化學藥品的分子設計，原始化合物的篩選方面有了非常強大的基礎。而且每年的投入的資金也是天文數字。”

    主持人：我這裡也有一組數字，目前在全球2000多種原料藥産品當中，我國生産的就有1500多種，佔了3/4。其中化學原料藥，我國年生産能力高達38萬噸，僅次於美國位居世界第二。然而你是生産大國並不意味著你就是生産強國。剛才我們已經看到了，一味地仿製外國藥，實際上是造成藥價虛高的一個根源。那麼，這個問題到底該怎麼解決？加強研發，資金又從哪兒來呢？

    在有“藥都”之稱的河北省石家莊市，有制藥企業300多家，是目前我國制藥企業數量最多的城市之一。當地不僅有像石家莊制藥集團和華北制藥這樣的大型國有企業，還有許多中小藥廠。這些藥廠大多靠製造仿製藥起家，資金並不雄厚，然而在藥品的創新研發上，卻絲毫不輸給大企業，他們的資金從哪兒來？又是怎麼做的呢？

    記者來到當地一家民營制藥廠，這裡的負責人告訴記者，他們當年就是靠一台拖拉機、兩口大缸、三間小平房，四畝地開始創業的。最初也只能倣造紅藥水、碘酒、土黴素之類的普通化學藥。

    神威藥業有限公司董事長李振江：“我們要是走一些仿製藥品的包括化學藥品的，我們感覺到這不是我們的強項，在中國我認為老祖宗留下的就是中藥，這是國粹，所以我們就在中藥這個産業鏈上在中藥的發展方面我們走了一個創新之路。”

    李振江告訴記者，像他們這樣的企業，搞生物技術研發顯然資金不足，但只要有心創新就不難。比如他們就對中藥特性進行了研究，由於中藥味道苦、需要煎熬，服用起來比較麻煩，所以他們就認定改良中藥劑型是個創新的路子。於是廠裏把幾年來仿製西藥的數百萬元收入全都投入了中藥劑型改良。

    神威藥業有限公司董事長李振江：“大家都知道安宮牛黃丸療效是非常好的，但是服用非常不方便，特別一些危重病人的搶救，在吃、服用當中非常不容易，有時候可能還嗆到氣管，還出現其他的意外，所以説療效這麼好的産品，我們能不能變成注射液呢？所以我們就感覺應該走創新之路。”

    湯劑改膠囊，口服藥改注射液，李振江很快就嘗到了甜頭，如今神威藥業已經從當年的制藥小作坊，變成了大型制藥企業。而同樣依靠創新，河北以嶺醫藥集團的吳以嶺也摸索出了一條自己的發展之路。他的方法是，改造藥品生産工藝。

    河北以嶺醫藥集團董事長吳以嶺：“對藥物進行處理，使一些動物藥通過粉碎以後它的細胞膜被打破，它的有效成份溶出速率和溶出度都明顯增加，由於這一增加就使它的臨床療效進一步提高了，所以這個專家鑒定這個項目就是這項技術的應用，目前還處在一個國際領先的水平。”

    用這種技術製造出的通心絡，目前已經成為廣受歡迎的心腦血管疾病治療藥物。

    河北以嶺醫藥集團董事長吳以嶺：“這種療效的提高不僅使老百姓在治療心腦血管病上，得到了一個更好的治療，而且相對來説也降低了它的治療成本。”

    據了解，目前石家莊醫藥工業産值已經超過310億元，約佔全市工業增加值的26%。製造企業紛紛選擇創新，也並非偶然。

    河北省食品藥品監督管理局副局長趙瑜：“新藥的研發應該佔到，特別是化學合成藥物佔到我們新藥研發的將近20%左右，在以前我們省內基本上沒有新藥的研究，2000年以後新藥的研究加快了步伐，也是從省政府這個角度，或者是作為石家莊市市政府的角度，扶持和支持的結果。”

    石家莊市常務副市長朱浩文：“石家莊醫藥産業的升級和優化這是石家莊醫藥工業發展的一個必然選擇，那麼它的動力就在於創新，國家發改委已經在去年已經授予石家莊國家首批生物産業基地，這個為石家莊生物産業和醫藥工業的發展提供了一個非常好的難得的發展機遇。”

    朱浩文告訴記者，石家莊市政府正在著力打造一個醫藥産業的創新體系，建立並完善一批重點實驗室、基地、工程技術中心還有孵化中心，鼓勵企業的自主創新。

    石家莊市常務副市長朱浩文：“對於一些關鍵領域的關鍵産品的一個技術的開發費我們政府將給予政策上的扶持，我們市財政每年拿出1500萬元，生物産業和制藥産業的引導資金，而且每年保持10%的增長率，來促進和引導企業增加研發方面的投入。”

    與此同時，石家莊市政府還對新藥的研發開闢了綠色通道，使新藥申報週期比原來縮短了三分之二。

    中國醫藥企業管理協會常務副會長于明德：“我們由仿製大國向創新大國的轉變，這也是堅定不移的。但是現實的問題怎麼轉，怎麼創，這是一個有選擇的問題。我覺得從對全國5000多家制藥工業生産企業而言，在現在開始的做的工作，我們應該創造條件，倣創結合，逐步走向完全自主創新。”

    主持人：政府扶持，為企業自主創新開綠燈，這不僅給制藥企業帶來了生機和競爭力，也使普通百姓得到了實惠。我們今天只是從制藥環節來探討了一下降低藥價的一些根本方法，在未來的節目中，我們還將繼續深入醫藥産業生産流通鏈條上的各個環節，尋找解決看病難、看病貴的好辦法。

    主編：李 洋

    記者：賈 禎 李 敏

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