主持人：大家好，這裡是中央電視臺經濟頻道，歡迎收看中國財經報道。昨天我們的節目關注了中國加入世界貿易三年汽車業所面臨的挑戰，今天我們一起來關注紡織業的話題。2005年1月1日，美國和歐盟將全面取消進口紡織品配額，這意味著中國對世界任何國家的紡織品出口都不再受配額的限制，面對這樣一個歷史性的機遇，國內的紡織企業都在做些什麼準備？業內人士又是如何分析的，一起來看記者的報道。

　　

    杜鈺洲，中國紡織工業協會的會長，二十年前剛剛四十歲的他開始擔任原紡織工業部副部長，之後也就和紡織業結下了不解之緣，中國加入世界貿易組織之後，紡織品配額的取消，很多人都認為對於中國紡織企業來説是最好的發展機會，而杜鈺洲這為“老紡織”卻有不同的觀點。

　　

    中國紡織工業協會會長杜鈺洲：“説是取消配額了，這個中國可以大量的出口，於是世界百分之幾百分之幾就是中國的了，然後紛紛準備擴大規模，靠數量擴大去做發財夢是不成的，那只是一場夢，還是靠我們提高我們産業的附加值，提高我們的真正的國際競爭力。”

　　

    杜鈺洲説取消配額以後中國的紡織企業應該比較優勢的發揮，去更好的利用新的環境去提升我們的紡織企業的競爭力。

　　

    中國紡織工業協會會長杜鈺洲：“因為我們考慮到現在是産業升級的最關鍵的時候，不能錯過，如果説大好機遇的話，就是現在是抓産業升級最好的時候，如果我們錯過去了，我們還是搞低水平的去數量去搞，我們的矛盾就會增加。”

　　

    杜鈺洲認為對於中國的服裝業來説，靠量取勝的時代已經過去，就拿2003年來説，我國出口服裝189億件，等於給全球每人做了3件衣服；但是，中國出口服裝的賣價僅為歐盟出口服裝的十分之一。

　　

    中國紡織工業協會會長杜鈺洲：“既然在配額時代我們是受到最大配額損失的這種國家，我們發展到現在這樣的世界第一的規模，在後配額時代，不管你有什麼新的矛盾，這是難以避免的，貿易摩擦，歐美也有貿易摩擦，不要想象取消配額，加入世貿組織，再取消配額，我們就可以舒舒服服的去佔有市場，那是不可能的。”

　　

    

主持人：的確，就像杜鈺洲會長所説的取消紡織品配額對於中國企業來説是發展的機遇，但是舒舒服服的去佔有市場不可能的，那麼目前中國的紡織企業都在做那些準備呢，最近記者也去了一趟全國最大的紡織重鎮浙江紹興做了一次採訪，一起看一看。

　　

    記者在浙江紹興採訪時深切地感受到，紹興不僅體現出魯迅筆下的社戲、烏棚船、魯鎮，而更多的則顯現出紡織品出口重鎮的活力，面對已經來臨的紡織品配額取消的時代，紹興的紡織品企業的管理者們即興奮又擔憂。

　　

    浙江中國輕紡城集團市場公司總經理周會良：“從現在情況看應該説這個趨勢很好，特別就是配額取消以後，對我們來講，應該是一個非常好的一個利好，那麼因為什麼呢？因為我們現在輕紡市場的這些紡織品，它的産品檔次，應該是中等，那麼在中等當中，我們非常有競爭力，特別在價格還有産品的多樣化上面，非常有優勢。”

　　

    周總告訴記者從去年開始，他們就在做積極的準備了，並投資11個億，建造一個現代化檔次非常高的一個專業市場，估計今年下半年建成後整個經營戶將從原來的八千戶，達到一萬戶。

　　

    浙江中國中國輕紡城集團市場公司總經理周會良：“上萬戶，到時候就是會成為全球最大的紡織品交易中心。 現在我們這個市場是一個專業的批發市場，主要是紡織品面料，從大的範圍來看，主要是家紡跟一個服裝面料，從細分的話那就更多了，細化的話可能上萬種面料，現在的産品主要是中低檔為主，這個角度就是從全球的角度看，國內應該説我們已經是高端産品了，我們主要的優勢可能是價格優勢，因為我們現在所有的設備，跟國際上應該是同步。”

　　

    在興奮之餘周會良又多了幾份擔憂，他説隨著紡織品配額的取消，其他國家對中國紡織品出口進行的種種限制也會越來越多。趙旱雨是中國天龍控股集團有限公司董事長，也是紹興青年企業家聯合會的會長，他和周會良一樣也擔心紡織品配額取消以後，貿易摩擦也會越來越多，因為在紡織品配額還沒有取消的時候，他已經遇到了歐盟的反傾銷。

　　

    中國天龍控股集團有限公司董事長趙旱雨：“我們在做兩個方面的工作，第一個我們積極應訴，因為我們考慮的比較深一點、複雜一點，我們準備以企業市場經濟地位去應訴，所以我們聘請了律師，歐盟我們工作已經開展了好幾個月了，我想我們還是有信心能夠拿到一個我們認為比較合理的稅率；第二個方面，我們也考慮到我們如果拿到一個好的關稅，如果我們拿到一個綠色的通行證，我們怎麼辦？所以我們應該積極面對以後的市場的發展。”

　　

    2003年6月中旬，歐盟宣佈對從中國進口的第35類紡織品展開反傾銷，這是迄今為止中國紡織品遭遇到的案值最大的一次反傾銷調查，其涉案金額高達5.8億美元左右，被調查涉及的中國企業近1000家。原外經貿部副部長龍永圖，作為第四任首席談判代表，最終成為了中國加入WTO的見證人。日前在接受本欄目專訪時龍永圖説，配額取消遠不代表紡織品自由貿易時代的開始，還有很多國家對紡織品進口徵收高額關稅，另外綠色壁壘、勞工待遇等非關稅壁壘也都存在。

　　

    博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖：“就是隨著我們中國的對外貿易的高速增長，貿易量大大的提高，在這樣一種情況下貿易摩擦也多了一點，反傾銷的案子也多了一點。但是從整個貿易量和反傾銷所涉及的量相比，只佔我們整個出口量的百分之零點五，所以還不算是我們對外貿易的主流的問題，所以不要過分炒作這樣一個事情，但是對一個個反傾銷案子我們卻得認真對付，特別要從我們內部，從行業自律、企業自律做好，避免相互殺價、惡意競爭這樣一種行為。這樣不僅僅損害了自己的利益，而且在國外造成不必要的貿易摩擦。”

　　

    在談到中國的企業遇到反傾銷的事件應該如何應對時，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖説。

　　

    博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖：“我認為如果對方是惡意的，濫用反傾銷條款就必須由政府出面進行交涉，如果在反傾銷的案子當中，確實有一些問題，確實我們自身有一些問題，我覺得還是要通過有關的法律的程序，來解決這樣一些問題，但是核心的問題還是從我們自己做好，防止反傾銷的事情發生。”

　　

    

主持人：2001年中國加入世貿組織時，簽署了四個附加的條款，其中包括：反傾銷案件中非市場經濟地位規定，期限15年；“特定産品過渡性保障機制”，期限12年；“紡織品限制措施”，期限8年；還有一個就是過渡性報告審議機制。其中最難的就是“非市場經濟地位”這道門檻，這樣就導致了一些中國在國際貿易爭端中的不公平待遇，使中國企業在解決這些爭端時不可避免地處於劣勢。那麼對於中國的紡織企業在取消配額後如何迎接挑戰減少貿易摩擦呢？對此專家也提出了一些建議，一起來看一看。

　　

    趙晉平是國務院發展研究中心對外經濟研究部的副部長，他一直關注和研究紡織行業的發展，他説，中國加入世界貿易三年以後，這就意味著隨著中國入世過渡期的結束，中國具有競爭力的紡織品服裝行業它的市場將進一步的擴大。雖然中國紡織業，特別是紡織服裝行業由於它所應有的相當強大的産業技術，和豐富的勞動力資源，在國際市場上是具有很強的競爭力，但是，也會引發中國和美國，歐盟等其他一些重要進口國雙邊貿易的摩擦。

　　

    國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長趙晉平：“簡單的講就是由於你所擁有的競爭力，尤其具有價格低廉的這樣一些優勢，那麼它在認為你的大量的紡織品服裝的進入，會對它當地産業形成一定的影響，因此尤其由於這些國家貿易保護主義的這種抬頭，對於中國的紡織品服裝採取了一系列的這樣限制措施，因此這種貿易摩擦，那麼在今後紡織品配額取消以後，還可能會大量的增加。尤其是從2004年年底以來，我們可以看到，像美國已經先後多次採取了一些措施，對來自中國的紡織品服裝的進口重新設限，包括像土耳其阿根廷這樣一些國家，也開始啟用一些有關紡織品特保條款對中國的紡織品進口進行設限。因此從中國的紡織品服裝行業來講，從我們今後可能面對的外部的環境，應該説對我們還是存在著一個挑戰，這可以説是我們今後一個不利的一個因素。”

　　

    正是為了防止這種情況的出現，我國政府決定主動採取措施，對紡織品出口加強宏觀調控力度，從2005年1月1日起到2007年12月31日止，對出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內衣等7大類33個敏感類別的148個服裝稅號，採取從量計徵方式加徵出口關稅的過渡性臨時措施。

　　

    中國紡織工業協會會長杜鈺洲：“對這個對策，當然現在大家感覺到，國家採取了從量計稅的方法，對一部分産品從量計稅，從量計稅它的好處就是説按照量來計稅，你附加值高這個稅率就低，附加值低你的稅率就高，就等於鼓勵了附加值高的産品出口，限制了附加值低的産品出口，那麼這個稅呢，當然是我們採取的一個積極的態度，我們對所謂自律吧，那麼自律各種方法了，這是一種方法，比較公正。”

　　

    趙晉平：“那麼這種控制呢並不是説，我們放棄了鼓勵出口的政策，而在於説我們為了謀求一個長遠的利益，保持我們紡織品服裝出口的可持續的發展，那麼也防止大起大落，可能會給我們企業帶來的危害，包括給我們企業帶來的損失，我想這是我們進行主動調控的一個很重要的理由。那麼另外一個理由就是我們作為世貿組織的成員，我們有責任和義務去維護這種紡織品配額取消以後的平穩的過渡。我想這也是我們的誠意所在，也體現了我們作為世貿組織成員，是在認真的履行我們的義務，履行我們的承諾，而且是對世貿組織的其他成員負責任的一種態度。”

　　

    

加入世界貿易三年來，中國紡織品和服裝無論是總産量還是對外貿易均保持高速增長。2002年紡織品和服裝全年實現總産值10194億元，同比增長15.5%；出口617億美元，增長15.9%。2003年，紡織品和服裝持續了2002年的高速增長，全年實現産值12149.1億元，同比增長20.75%；出口額達到804.84 億美元，同比增長27.72%。2004年1-11月，中國紡織品和服裝出口達到884.45億美元，同比增長22.0%。

　　

    主持人：有專家分析認為，配額取消最有利於中國，其次受益的是印度；歐盟則有望統領高端市場，但是不論怎樣，中國的紡織企業應該抓住並把握好這個歷史性的機遇，開拓更大的海外市場。好，感謝你收看今天的節目，明天我們將把目光投向金融業。請你繼續收看經濟頻道的其他節目，再見！

　　

    記者：寇宇紅 張鳳祥