前一段時間，一則關於深圳小産權房有望轉正的報道，攪動了整個的房地産市場。來自國土資源部的最新消息，國土資源部在聽取了深圳市政府的專題彙報之後認為，有關深圳將發首個小産權房的“準生證”是媒體的誤解。國土資源部還再次強調，小産權房違法，要予以嚴查。小産權房轉正的風波究竟是因何而起呢？在國家三令五申，一再強調嚴查的背景之下，小産權房為什麼還在肆意的生長呢？央視經濟頻道主持人陳偉鴻和著名財經評論員向松祚、張鴻共同評論。

深圳小産權房有望轉正，一則消息原為誤讀，主管部門強調，小産權房違法，轉正誤讀的風波為何引發市場莫大的關注？  
  
張鴻：集體誤讀的背後就是利益驅動
（《今日觀察》評論員）
6月2號深圳市人大常委會在網站上公佈的《關於農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》第六條裏規定，經普查記錄的違法建築，符合確認産權條件的，按規定辦理初始登記，依法核發房地産證。違法建築、遺留的違法建築就包括了小産權房，小産權房可能有合法的房産證，所以很多媒體就説這個“準生證”可能會出來了。

國土資源部在了解情況以後，説這是一次集體誤讀。但是通過這樣一次集體的誤讀，透露出來一個信息，就是小産權房的確是房地産市場的一個非常敏感，非常脆弱的一根神經。

有新聞媒體的報道當地很多的小産權房開發商，在售樓處拿著報紙開始賣房。有記者提出質疑，這不是誤讀嗎？其實開發商們樂於誤讀這個信息，是因為建小産權房的利潤絕不比商品房低，甚至會高於商品房。還有就是鄉鎮一級的政府也樂於誤讀這個信息，是因為農村的集體用地是不可以轉變用途當商品房開發的，但是可以把他給開發商當小産權賣掉。這裡面到底有多少的利益，我們就沒法算清楚。

向松祚：誤讀和熱銷反映消費者內心深處一種無奈
（《今日觀察》評論員）
任何一項政府的規定或者政策出臺，從本質上來講是對相關利益的一個調整，特別是擁有小産權房的人，和準備打算購買小産權房的人提供了一個想象的空間。以深圳為例，如果按平方米來計算，小産權房所佔的這個比重整個房地産市場的49%，關心小産權房問題的人數是非常龐大的。尤其是深圳人大常委會出臺的規定説有可能轉正的這樣一個預期，極大的刺激了人們想象和期待的空間，刺激了人們朝著自己利益的方向解讀這個文件，這就是所謂的 “誤讀”。

這一次的規定出臺後出現所謂的誤讀和熱銷，其實反映了消費者內心深處的一種無奈。深圳這樣一個龐大的移民城市，其實全國也有很多的城市有類似的情況。很多人都是從外地到深圳去上班，那麼依照他們剛開始的收入是買不起商品房的。而小産權房的房價只是商品房的三分之一，或者二分之一，所以很多人選擇買小産權房。

向松祚：誤讀風險大，大家須謹慎、冷靜
（《今日觀察》評論員）
擁有小産權房和打算買小産權房的人期待馬上就能轉正，然後可以很方便的到市場上交易。那麼很有可能你買的小産權房會砸在手裏，這個風險未來可能完全是你自己承擔的，所以這個誤讀的風險還是相當大的，需要大家必須比較謹慎、冷靜的來看待這個事。
   
   
   
消息誤讀，卻引發小産權房升溫，灰色地帶的小産權房處理起來為何左右為難？ 
   
張鴻：要出臺嚴厲政策  不然政府的表態就會尷尬成為小産權房的促銷行動
（《今日觀察》評論員）
每一次政府關於小産權房的嚴厲的表態，都很尷尬的成為小産權房的促銷行動。主管部門肯定是不願意為這個小産權房做促銷的，但是每一次非常嚴厲的措詞背後，都沒有非常嚴厲的政策出臺。而且未來如果沒有一個非常精確的一個説法的話，那每一次政策出臺都將成為一次廣告。
   
向松祚：土地制度多樣性和高房價是滋生小産權房的重要土壤
（《今日觀察》評論員）
小産權房實際上首先是我們國家快速的城市化過程中出現的一個非常獨特的現象，其實最核心的根源是我們國家土地管理制度。我國的土地是分為國有土地、集體所有制土地還有個人的宅基地。根據我們國家土地的相關的法律法規，不同的所有制的土地在用途、相互的轉讓等方面，都是有非常嚴格的限定的。

這並不是一個統一的是市場，這是小産權房得以生存下來，而且始終很難解決的一個最根本的原因；第二個原因就是商品房的高房價，居民收入上升的幅度遠遠趕不上商品房價的上升幅度。同時又有大量的人口轉移到經濟發達的城市，所以就會有潛在的買低價房的需求，這是滋生小産權房問題的一個非常重要的土壤。
  
倪鵬飛：要讓農村集體土地擁有城鎮國有土地同地同價權屬
（中國社科院財貿所城市與房地産研究室主任  《今日觀察》特邀評論員）
從長期的角度來看，還是要加快農村農地的流轉，加快農村土地制度的改革，讓農村集體土地逐漸能享受到和城鎮國有土地一樣的同地同價這樣的權屬。
   
華偉：運用經濟手段和社會手段  合理解決小産權房
（復旦大學房地産研究中心副主任 《今日觀察》特邀評論員）
集體用地和國有用地之間差一個農轉非，以及一個建設和徵地出讓金的使用。有這筆費用就可以享受我們城市的綜合配套，沒有這筆費用，是不是能夠當地政府貼一點、業主貼一點，讓這些人已經蓋好的房子，能夠在適當的情況下，通過一定的經濟手段和社會手段，讓它擁有完整的國有用地所具備的商品房的屬性。或者以後通過它的再次交易轉讓，讓它部分的具有屬性，比如説補交一定的費用，把它升級成經濟適用房。
   
葉檀：要降低房價、推廣保障性住房
（財經評論員  《今日觀察》特邀評論員）
只能一步一步做，從城市的周邊開始做起，解決這部分遺留問題，然後讓這些農民，首先獲得應該有的補償。第二，集體所有制土地的使用權，應該獲得一定的交易收入。但是商品住宅這一塊土地的國有化前提先不要改變，承認土地使用權，流轉的一個市場價格。這樣慢慢把房價降下來，然後推廣保障性住房，這樣使得農村土地的級差收益，最後到達一個平均水準。那麼整個小産權房的市場活力，也不會那麼大了。
   
張鴻：禁止小産權房  需要給出明確信號
（《今日觀察》評論員）
解決小産權房是解決歷史遺留問題，但是我們不僅沒有解決這個問題，反而不斷地遺留問題給歷史。所以我們需要儘快的有一個明確的説法，就是小産權房到底怎麼辦？然後界定一個明確歷史的時段。還有為什麼每次表態之後，還在不斷地産生呢？這又涉及到另外一個問題，就是我們必須得給市場一個明確的信號，不能給市場一個錯誤的信號，讓大家會覺得其實我們禁止小産權房沒有那麼大的決心。所以我們需要一個説法，還需要一個信號。
   
向松祚：小産權房的核心就是産權界定
（《今日觀察》評論員）
小産權房的問題是非常複雜的一個問題，要從根本上解決小産權房的問題，它的正確方向應該是一個市場化的方向。就是説怎麼樣讓小産權房能夠真正非常透明的，非常順暢的進入到市場流通。無論是深圳人大常委通過的這個規定，還是其他的一些建議，核心都是要解決這個小産權房的真正産權界定的問題。所以經濟學有一個基本的原理，就説産權的明確界定，是這個商品或者這個資産市場流通，市場交易的前提條件，是一個充分的必要條件。
（《今日觀察》欄目播出時間：週一至週五21：55—22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00）