如今在拉動內需的大背景之下，發放消費券已經不再是新鮮的事了，但是最近杭州常州在上海發放了旅遊消費券，受到市民的熱捧，甚至引發部分市民的哄搶，旅遊消費券究竟有多刺激？發放旅遊消費券是否真的帶動旅遊？拉動消費呢？CCTV 2《今日觀察》主持人陳偉鴻和評論員何帆、劉戈共同評論。
旅遊消費券 到底有多“刺激”？
    1.5億元杭州旅遊消費券，上海首發遭紛搶，一張小小消費券現場首售，折射出怎樣的背後的問題？   
    何帆：杭州旅遊消費券是一場政府公關
    （《今日觀察》評論員）
    原來杭州市政府給杭州市民發放消費券，並沒有出現“轟搶”，為什麼呢？此消費券非彼消費圈，那時候按人頭髮，這次只有趕上才能有份，所以感到現場人山人海，還有警察維持秩序，這個持續製造很緊張的刺激。 我想杭州市政府願意看到這樣的場面，比如為什麼選擇上海，為什麼選擇上海熱鬧的市中心發放消費券，因為杭州市政府真正要的是人氣，場面非常火爆， 吸引很多人眼球，當然更多人到杭州去，拿到消費券人去，沒有拿到消費券人也會過去，過去了，即使拿到消費券，也不只花10塊錢，因為自己得花30塊錢，然後才能兌現， 這樣對杭州人氣才真正有含金量。
    這説明杭州市政府非常善於利用媒體造勢。我覺得他現在這是一個搶攤， 所以他趕在別人沒有動手之前，他馬上來宣傳杭州。其實從杭州旅遊業下滑並不非常厲害，但是他們會考慮比較遠， 隨著經濟現在不太景氣，那麼可能會有更多老百姓，捂緊自己錢包，這個時候以後旅遊的市場會更加激烈。從某種意義上來説，杭州市也是有點未雨綢繆，搶佔先機。
   從短期來看或者從已經花出來的錢看， 我覺得他現在就是政府出錢做的公關。 它到底效果好不好，實際上要看這場商業宣傳的這個效果好不好。 別的地方政府也要警惕，這個時候有可能大家競爭的過程，互相搶奪旅遊業市場，如果這些遊客到杭州，他可能不到別的地方去。

    劉戈：發放旅遊券：政府名義的商業促銷
    （《今日觀察》評論員）
    我覺得杭州市政府在這次發放這個消費券和上次對普通市民和一些學生、老人發放的消費券是兩個概念。這次發放消費券更像一個政府組織的促銷行為， 這和假日很多大商場返券的活動沒有區別，只不過它由政府完全按照他們市委書記的話一盤棋，用這樣的一個品牌，來把它進行産生一個非常大的廣告效應。 我覺得杭州市還是非常會算帳的，而且旅遊對於消費帶動作用非常大，可以達到1比5，或者更高，也就是1塊錢投進去，會有5塊錢甚至8塊錢的受益。所以它選擇旅遊作為一個拉動內需的突破口，眼光還是比較獨到的。
    我今天打電話和杭州的一些同行交流了一下，他們説現在這筆錢到底從哪兒出，還沒有公示，但從原則上説，就是政府利用財政的部分投入和商家共同來進行這樣一個活動，從表述方式上可以看得出來， 政府拿一部分錢和商家打部分折扣結合起來，最後大家可以得到25%的實惠。 
 
    消費券怎樣發放才能合理公正，拉動內需，振興消費，何種手段才能真正促進旅遊市場升溫 。

    何帆：不如直接降價
    （《今日觀察》評論員）
    我講一個故事，我們家旁邊有一個很好的五星級酒店，在門口的門童，態度非常有禮貌，他對你都非常尊重，為什麼？他想讓這些可客人能夠進去，我覺得他儘管對所有的客人都非常禮貌。很多普通人不會進去，我進去我真正電量我能不能消費起，就是你裏面的菜單價格我能不能付的起。實際上意思，更重要你怎麼好好招待這些客人。所以我想就是説，我們旅遊業最近這些年也非常長足的發展，大家慢慢意識到旅遊是一個産品，我們像經營産品一樣，經營旅遊業，我們知道旅遊業要不斷競爭，可是我們現在還看到一個非常怪的一個現象，就是很多景點它的票價一路上漲。
    門票上漲不僅在狂漲，而且在裸奔，就是有很多門票， 上漲已經不給你理由， 就是要上漲，這個價格應該往下走，應該靠著消費者那邊去，把他們的價格降下來，為什麼呢？我看有很多講説，因為我們旅遊資源是壟斷性，對這個資源我本人覺得非常反感，因為這些旅遊資源都是祖國的大好河山，你憑什麼壟斷，另外我也想告訴這些，自以為自己壟斷了這些旅遊資源的，那麼這些旅遊的景點不要以為你的産品，你就能夠完全地壟斷，因為實際上是在競爭，不是説你那裏有一個山，或者你那裏有一個湖，我一定要去看，我可以到別山上去，我也可以到國外旅遊的市場上，我也可以用別的方式，渡過我休閒的時間。所以到最後一定是誰能夠真正抓住消費者的心，能夠把這個價格降下來，能夠把服務給改善，這個時候才能夠真正地帶來旅遊業的繁榮。

    劉戈：應該取消門票
    （《今日觀察》評論員）
    確實杭州市幾年前一個行動，很好回答這個問題，就是在2002年，杭州市決定取消西湖的門票，西湖周邊所有的門票和博物館都取消門票，從2003年開始，當時有一個測算，就是門票收入大概有2千多萬，這樣一年損失2千多萬，如果由於取消了門票，遊人增多，最後增加報案，最後又加了4千多萬費用，這樣每個公園，整個西湖周邊公園多投入6千員多萬，但是據杭州自己測算，有不同的版本，實際上最後獲得的回報是幾億元甚至幾十億元，也就是説由於整個流量的增加，客戶的增加，大家在這個地方停滯時間的增加，所以整個把當地的房地産，當地的商鋪都帶動起來了。確實如果要是你能夠把大好河山，本來是大家應該是西湖是全國人民的西湖，不是説杭州人民的西湖，荒山是全國人民的強荒山，不是荒山人的荒山，有這樣的心態，有更多人願意去停留更多時間，對旅遊業有好處的。

　　
 
    許小年：沒必要通過政府花錢的方式刺激消費
    （中歐國際工商學院教授）：
    我們的人均GDP才3000美元，我們的需求潛力非常大，但是呢，政府要把它釋放出來，如果你政府偏要花錢，那麼花在消費上，比花在投資上要有效得多。因為我們現在經濟裏面已經是過剩的産能太多了，再投資的話，只有使這個過剩産能的問題更加惡化。就是現在中國經濟它結構已經失衡了，就是投資太多，消費太少，要把這個政策的重點轉到消費上，從這裡它帶出了消費券的這個做法，消費券的做法目前出現了很多問題，但是消費券老百姓直接得好處，直接刺激消費，能夠改變中國這個投資消費的結構的失衡問題，出現問題再多，也比把錢扔在投資領域裏好。當然最好的政策不是靠政府花錢，是靠政府推動改革，釋放民間的潛力，釋放民間的需求。

    何帆：消費的需求不是刺激出來的
    （《今日觀察》評論員）
    最近老聽到一個刺，刺激，刺激經濟增長，刺激消費，刺激這個刺激那個，聽多了之後，一點也不刺激。拿消費來説，為什麼現在關注消費，因為中國消費在國民經濟所佔比例很低的，本來消費應該在國民經濟佔的比重是最大的，應該是長的很壯的孩子，但它現在比重很小， 發育不良，本來就營養不良， 還要刺激它，這個對他健康成長不利。  
    所以我們如果真的刺激消費，還是把這個工夫放在如何培育消費上，比如把收入提高，尤其旅遊消費是錦上添花的消費，只有等收入不斷地提高，生活更加美好的時候，我們才會帶著家人、孩子到風光明媚的地方去消費 。
    消費券我們現在好像很大的容器，把各種不同的內容在裏面。  有些針對窮人，有些針對特殊的群體，杭州也專門針對農民工，培訓券，相當於教育券， 説到底，旅遊消費券其實叫打折券，通過打折在促銷。

    劉戈：旅遊消費券好是好 就是太麻煩
    （《今日觀察》評論員）

    杭州市發放旅遊消費券也許管用，但使用起來很複雜，我看了一下詳細的條例，這個券可以用在5個地方，一個是購買第一道門票，一個是看演出，一個住旅館，一個是餐飲吃飯，還有一個是坐船，那麼在整個消費這個過程中，還需要做一件事情，填自己真實的姓名、電話。
    杭州的旅遊消費券確實很實惠，但是用起來太麻煩，因為為了防止大家把這個和商家進行串通，所以他規定在用的時候，必須要登記實名，登記電話，這樣讓本來一件非常好的事情，變的非常麻煩，到最後可能大家不一定領情。
 
    
    （《今日觀察》欄目播出時間：週一至週五21：55—22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00）