話題回放：國六條

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    住房價格一直是老百姓關注的焦點問題，2008年12月21日國務院出臺了《關於促進房地産市場健康發展的若干意見》，該《意見》當中明確提出了6項房地産新政的細則，《意見》出臺之後，很多人認為這是醫治目前房地産存在問題的一劑猛藥，那麼這劑猛藥究竟有什麼樣的配方？它的藥效又會如何？目前房價難降的癥結在哪？ CCTV2《今日觀察》主持人陳偉鴻和評論員霍德明、張鴻國家就《關於促進房地産市場健康發展的若干意見》帶來的種種影響展開評論。

    降價為什麼這麼難？

    調控房地産市場，中央再出新政，房價應由市場決定房産交易期待激活。新政策會帶來哪些新變化？房産降價能不能真正到來？

    霍德明：地方政府擔憂房價再下跌

    （《今日觀察》評論員）

    這次國務院出臺的6項措施中，第9條提到地方政府要明確職責，進一步採取加大保障性住房建設力度，即建設廉租房、經濟適用房是地方政府的職責。但第6條有關支持房地産開發企業積極對應市場變化細則表明：支持房地産開發企業主動採取措施，以合理的價格促進商品住房的銷售。

    像我們知道的南京市或其它地方政府都有各自的地方財政帳目。據統計，南京1月到8月土地方方面的財政收入比去年少了90多億，這是一筆不小的數目。在南京今年1月到4月份總共拍賣了27幅土地，而這27幅中間，流標2幅，低價成交21幅，所以很顯然大部分是低價賣出去的。對於地方政府來講很害怕房價再往下跌，因為考慮到財政性收入會減少。

    張鴻：很多地方政府在維持當地房價

    （《今日觀察》評論員）

    在市場當中，房地産開發商清楚地知道什麼價格能賣，但事實上卻也面臨著兩難，一方面看到市場需求不足想降價，但同時在個別城市受到地方政府的阻撓，降不了價。比如最近像南京江寧區的房産局局長公開説“不許低價售房”。之前當地物價部門提到不許房地産商打折，否則算是傾銷或不正當競爭等等。

    另外很多地方政府維持當地房價説當地沒有泡沫，受全國房地産影響很小。所以一些有市場意識的地産商即使想降價，但他要考慮周邊房地産商的策略以及與地方政府的關係，所以即使想降價也受到各種制約了。

    張鴻：全國房價非降不可

    （《今日觀察》評論員）

    土地財政金是各地方政府非常重要的收入來源，所以房價很難降得下來，因為房地産一活躍，地方土地收入會越來越多。但中央政府算的是大帳，從2008年1月到11月，全國的商品房空置面積1.36億平方米，比去年增長15%，光北京期房可售套數18萬套，按照06年、07年銷售高峰來算，消化這些存量就需要整整一年時間，不算二手房鬆綁政策，還有9千億保障性住房。如果整個供應量下降，整個房價還是要降，所以中央政府要盤活整個市場，而不是考慮某一個地方政府財政收入問題。