駐京辦整肅風暴呼之欲出,媒體熱議,半年內,將撤銷數千家駐京辦,是轉型,還是使命使然?《今日觀察》正在評論。
主持人(陳偉鴻):這裡是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位的收看。説起駐京辦,您會想到什麼呢?駐京辦是幹什麼的,您能説得清楚嗎?如果要撤銷駐京辦的話,你會投贊成票還是反對票?幾年前,一部官場小説《駐京辦主任》,引發了人們對駐京辦這個普通行政機構的強烈的關注。最近,《瞭望週刊》的一則國家有關部門正在醞釀撤銷部分駐京辦的消息,再次引發了全社會的熱烈地討論。究竟存在了幾十年的駐京辦該不該撤?能不能撤得了?今天我們將就此來展開評論。
我們現場的兩位評論員是向松祚和劉戈,電視機前的各位也可以登陸央視網、新浪網、搜狐網以及騰訊今日話題來發表您的觀點,稍候的節目當中我們將給予關注。
首先,我們還是先來了解一下這條消息。
駐京辦整肅風暴呼之欲出,數千駐京辦擬半年內撤除,這兩天眾多媒體都在聚焦這條新聞。
最新一期的《瞭望新聞週刊》發表署名文章説,有關主管部門剛出臺一個“關於加強和規範各地政府駐京辦事機構管理的紅頭文件”,信息顯示,在未來6個月內,數千家駐京辦將被撤銷完畢。
撤銷範圍涉及:各地方政府職能部門、各開發區管委會,以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦,縣、縣級市、旗、市轄區人民政府以各種名義設立的駐京辦。
報道稱,方案僅對省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處,新疆生産建設兵團駐北京辦事處,經濟特區人民政府駐北京辦事處,予以保留。已經設立的地級市、地區、盟、州人民政府駐京聯絡處,確因工作需要,經所在省(區、市)人民政府核準後,方可保留。也就是説將有數千家保留之外的駐京辦面臨被撤銷的命運,時限是6個月內完成。屆時,各省要將有關情況報送國務院。
有媒體報道,1991年時,北京共有186個市級以上的駐京辦,此後以驚人的速度在北京安營紮寨,到2002年時,已激增至426個,翻了一番。
據不完全統計,目前在北京,副省級以上單位的駐京辦有52家,市級單位駐京辦520家,縣級單位駐京辦5000余家,如果加上各級政府職能部門及各類開發區管委會設的聯絡處、辦事處,各種協會,國有企業和大學的聯絡處,各種駐京機構超過一萬家。
駐京辦的去留問題,牽動各方神經,由此展開的討論成為時下熱門話題。
駐京辦 一撤能否了之
主持人:駐京辦算得上是一個響噹噹的名號了,我想電視機前的很多朋友可能對它都不陌生,兩位評論員你們熟悉駐京辦吧?
劉戈:其實我們每次想到駐京辦的時候,老想到駐京辦的那些美味的食品,就是地方風味的特色的食品,其實在很多報刊上面的美食專欄裏邊的話,駐京辦的飯菜通常都是一個專欄。
主持人:它這個首推的,就是第一個要推薦的,比如説你想吃川菜,去當地的那個。
劉戈:去川辦。
主持人:對。
劉戈:你想吃大盤雞,一定要到新疆駐北京辦事處。
主持人:跟美食連在一起。
劉戈:吃刀削麵你要到山西(駐京辦),那麼這是對於北京人,在北京生活的人是這樣的。那麼對於外地人來説的話,他來了北京以後,駐京辦往往是他落腳的首選。剛開始的時候,都是省級的駐京辦,也就是最近十幾二十年,那麼開始有地級市在北京設駐京辦。那麼最近一些年,縣級市也有了,那麼由一省一辦,到一市一辦,到了一縣一辦,甚至一廳一局一辦,原來的這種駐京辦更多的是一種接待的職能,或者有一些溝通傳達的職能,那麼後來這幾年,它就更多的增加了它的職能,什麼職能呢,一個是“跑部錢進”的職能,另外一個招商引資的職能,這兩項職能就讓駐京辦的職能發生了一些變化。
主持人:其實這個在計劃經濟時代,這個駐京辦是一個為老鄉們提供很多服務和便利的一個平臺,就像剛才你説的,在這兒可以感受到很多的溫暖,也可以吃到很多地道的家鄉美食。在松祚的記憶當中,這個駐京辦跟什麼有關係,一提到駐京辦你會想到什麼?
向松祚:偉鴻,其實我就有同學做駐京辦的領導,他跟我講,他就説怎麼形容這個駐京辦,他説駐京辦、駐京辦,請不完的客,吃不完的飯。所以這個我覺得很有趣,就是説所以這個讓很多人的心目中覺得駐京辦就是一個接待辦,就是一個招待辦。實際上這個駐京辦這個現象並不是我們國家所獨有的,也不是今天才有的,駐京辦其實,比如説你到華盛頓去看,到德國的柏林去,到俄羅斯的莫斯科你去看,其實這種首都都有。
主持人:它們都有駐首都辦事處。
向松祚:地方政府都在那,也有辦事處,也可以叫駐京辦。
主持人:對。
向松祚:那麼其實我們國家的這個駐京辦,你比如説清朝,清朝也有駐京辦,當時不叫駐京辦,它叫會館,你比如説湖廣會館,湖廣會館是非常有名,很多大事在湖廣會館發生,但是為什麼今天駐京辦會成為老百姓關心的一個焦點,或者説一個熱點,有一個叫駐京辦現象。為什麼成了一個現象,其實我想這個裏邊有什麼,第一是我們的駐京辦確實太多。
主持人:對。
向松祚:第二個就説駐京辦我們當然前面提到有一個小説叫《駐京辦主任》,這個小説裏邊寫了很多故事,但是現實生活中,我們也確實看到,就是説當今人們所關心的很多社會的熱點的話題,多多少少在這個駐京辦裏面都能看到一些影子,所以很多老百姓把這個駐京辦形容成不同的名詞什麼“跑部辦”,什麼“關係辦”,還有,甚至有的人講説,少數的駐京辦簡直就成了是“腐敗辦”。這種現象確實也存在,所以這個裏邊,就是説很多社會的熱門話題,聚焦在這個駐京辦,所以人們很關心這個駐京辦的來來去去,或者未來怎麼辦,它的命運,我想這是一個非常有趣的現象,所以在中國確實形成了這麼一個駐京辦的現象,當然這個現象有它深刻的原因。
主持人:也許正是由於剛才的這些分析,我們看到這一次當傳出這樣一個消息,説有一些駐京辦需要被撤銷的時候,儘管它是僅僅來自一家媒體的一個報道,但還是引發了非常高的關注度。我們再來看一看我們網友為什麼會如此熱的來關注這樣的一個消息,我們請進下面的這位網友,你好!
網友:主持人好!
主持人:你好,能介紹一下你現在身在哪嗎?
網友:我是山東,現在在北京。
主持人:山東在北京。那你有沒有去過你們山東駐北京的辦事處,或者你所在的城市或者地區駐北京的辦事處?
網友:去過。
主持人:去過,在媒體上爆出有一些地方的駐京辦要撤銷的時候,我想問一問,你所在的這個地區駐京辦是不是屬於被撤銷的行列,還是要保留的行列?
網友:我們山東我最早知道濰坊是第一個被撤銷的,具體我在的市區,現在我還沒有確切的消息。
主持人:你對這個消息怎麼看呢?
網友:我是非常支持的。
主持人:那可是下一回你到北京來,你就找不到你原本找到溫暖的這個平臺,提供便利的這個平臺,為什麼你會支持這樣的一個決定,理由是什麼?
網友:因為我們在交往過程中,我發現了好多的問題。
主持人:比如説。
網友:比如説拉關係啊,滋生一些腐敗的問題啊。
主持人:好的,謝謝你參與我們的討論,我們接下來再來看看其他的一些網友對這個問題持什麼樣的態度和觀點。
來,我們看到的第一位網友署名叫“崑崙草藥”他説“從某些方面來看,一開始這些駐京辦確實起到了溝通上下級關係以及推進工作的作用。但隨著時間的推移與時代的變遷,其方式逐漸演化成了‘跑部錢進’‘迎來送往’等不正之風,已經成為腐敗的助推力。所以撤銷駐京辦應該不失為一種遏制腐敗的有效的方法。”
我想在計劃經濟時代,我們的駐京辦的確為各地經濟發展和建設起到了很大的一個作用,但是現在呢,隨著時代的變化,環境的變化,駐京辦原有的一些聯絡和協調的功能,正在被弱化,或者是淡化,那麼現實生活當中的駐京辦,到底正在發生著什麼樣的一些作用,發生著什麼樣的變化呢?我們一塊來看一看。
駐京辦是計劃經濟時代的産物,上世紀50年代就已出現,作為地方政府派出機構,駐京辦在地方政府招商引資、宣傳推介等方面,發揮了積極作用。
但隨著時代的變遷,駐京辦繼續存在是否還有其必要性,各界對於駐京辦的質疑主要集中在“跑部錢進”和“迎來送往”兩個方面。
2005年,時任國家審計署審計長李金華在談到對預算資金審計監督時表示,“現在,各省市區、地級市甚至縣都在北京設立辦事處。有的駐京辦目的就是跑‘部’‘錢’進。”
同時李金華對“跑”字做出了解讀,“跑是一個足字旁,還有一個包,要帶著包去跑。誰跑得多,就可能多獲得一些撥款。這麼一跑,有些問題隨之産生。”
汪玉凱(國家行政學院教授):一方面,駐京辦要通過跑中央部委,給地區政府爭資金、爭項目,另一方面,這種爭資金、爭項目,在某種意義上講,也助長了不正之風的出現。
駐京辦遍地開花的原因還有一個,那就是當地政府領導的需要,這就引發了駐京辦的第二大功能“迎來送往”,而有關駐京辦的新聞自然引發注意。
去年初,河南洛河和許昌兩地駐京聯絡處因為花66萬元購進了777瓶茅臺假酒,訴諸工商部門,輿論一片譁然,這讓公眾懷著複雜的心情來審視駐京辦。
其實有關駐京辦可否撤銷的話題,已經爭論了多年,而且有的省市已經開了先河,去年一月,山東省濰坊市,宣佈撤銷濰坊駐北京、上海、深圳等11家辦事處,成為撤銷駐京辦的第一個試水城市。
主持人:就像剛才這個片子所説的,公眾其實是懷著一種複雜的心情來看駐京辦的。但是如果做一個相關的調查,要不要撤銷駐京辦,似乎大家又眾口一詞,覺得一定要撤銷,為什麼大家在這個問題上的看法會如此的一致呢?
向松祚:很多人都有去這個駐京辦去吃地方菜的這個習慣,就是喜歡去那吃地方菜,但是你在那吃的地方菜,比方説你在四川駐的辦事處吃的川菜,可能跟真正的川菜的味道是有一點不同的,就是我們現在這個駐京辦的職能,它所做的事跟本來的駐京辦有一點像地方菜一樣,其實已經變味了,怎麼變味了?我們看到有一些駐京辦其實在北京他做的根本就不是駐京辦應該做的事,比方説辦公司,做生意,開酒樓,開賓館,開的非常的豪華。第二個很多駐京辦其實都已經完全超出了這個駐京辦它所需要的這些設施。你比如説,前不久剛剛宣佈,關停濰坊的駐京辦事處,這個辦事處,我們想濰坊只是一個地級市。
主持人:對。
向松祚:它這個辦事處在北京是一個……
主持人:還是比較豪華的。
向松祚:幾層樓的一個豪華的倣古的建築,有4000多平方米,它至少有6部的好車,就是兩部奔馳,兩部卡迪拉克,兩部林肯,我們想這樣的其實跟我們原初講的駐京辦完全偏離了,確實這樣的一種豪華鋪張浪費的這種作風,助長了我們很多領導幹部這種講排場,講闊氣,喜歡顯擺的這種不良的風氣。另外駐京辦就像剛才我們那個小片裏邊看到,國家審計署的原審計長李金華所講的,確實很多裏邊“跑部錢進”帶來一些腐敗問題,有一個駐京辦的主任他非常直言不諱地講,他説我這兒的主要一項工作就是把禮物怎麼能夠不露聲色地送到有關的領導和部門手中去。所以這個變味的駐京辦是使得廣大的群眾覺得説駐京辦確實應該撤銷了,不應該存在,另外我們的駐京辦確實太多,不需要這麼多駐京辦。
主持人:除了你剛才分析的這個原因之外,劉戈你有沒有看到其他的原因?
劉戈:我覺得可能就跟駐京辦這些年來發生的一些事情有關係,尤其是前些年的話,你比如説瀋陽的“慕馬案”,那麼最後有一個瀋陽市駐北京辦事處的主任,叫崔力,那麼最後也被判了刑。還有比如説河北省國稅局的局長李真,那麼最後他也牽扯到了河北省駐北京市的辦事處的主任,那麼那個人叫王福友,那麼最後被判了無期徒刑。今年年初的時候,又爆出來一個新聞,就是剛才我們在短片裏頭看到的777瓶假茅臺酒被駐京辦的去買去了,又被大家當成了一個案例。那麼這樣的話,駐京辦在人們心目中,由原來一個美食天地,變成了一個腐敗溫床,所以的話,我覺得它和這樣的,就是這些年來出的這些事情,以及文學作品和一些新聞對這些事情的介紹和渲染是相關的。
主持人:那駐京辦該不該撤,能不能撤,曾經的這些駐京辦到底能不能一撤了之?我們需要的到底是什麼樣的駐京辦?稍候繼續我們的評論。
駐京辦一撤了之,各種現象引發哪些深思?改革該如何穩步推進?《今日觀察》正在評論。
主持人:歡迎回到節目現場,今天的《今日觀察》我們和大家關注的是一部分的駐京辦到底該不該撤銷這樣的一個話題,看看網友剛剛上傳的這幅漫畫,兩位怎麼來解讀網友在漫畫當中傳遞出的信息。
向松祚:其實這個比較形象的就是講,我們現在的駐京辦,其實它的職能已經變味了,就是它已經不是以前的就是給它賦予的這個職能,它現在主要比如跑關係、跑資金、跑項目,跑腿,那麼其實這些已經不是職能,駐京辦應該擔負的職能,所以這是變味的駐京辦。
劉戈:帶著各種任務空降北京。
主持人:是,那駐京辦到底該不該撤銷?也成為了這一段時間各界都在關注和討論的一個熱點,我們也集納了各方的一些觀點,我們一塊來看一看。
駐京辦話題,引發媒體熱評。
新華網時評,撤銷數千家駐京辦無疑是規範權力、遏制腐敗的一大進步,同時也要對駐京辦經費來源和具體開支情況進行專門審計,將審計結果及時向社會公開,並在今後的財政預算編制過程中做出有針對性的約束和規範。這樣,才能百尺竿頭更進一步。
中國廣播網援引專家觀點,怎麼樣準確地界定駐京辦的職能,到底是個辦事機構,是為領導服務的,還是一個社會服務的機構,還是一個管理機構?駐京辦遠遠不是一撤了之那麼簡單,關鍵在於如何改變駐京辦的職能。
針對駐京辦“跑部錢進”現象《中國青年報》文章説“‘跑部錢進’錯不全在駐京辦”。假如所“跑”之部對資源的分配很透明和規範,在項目審批和撥款上能夠受到更多的監督和制約,那麼,地方政府要去“跑”部幹什麼?
《經濟參考報》文章説,撤銷駐京辦只是治標,治本是下大力氣清除滋生“跑部錢進”的土壤,增加相關部委項目審批過程的透明度和公平性。否則,基於地方政府對設立駐京辦的強烈衝動,即使以行政命令撤銷了駐京辦,它們仍會以其他形式變相存在。
浙江在線評論文章,如果沒有制度上的本質改變,撤銷駐京辦只不過是下掉一張皮,皮那麼多,掉下一張不會損傷到骨肉,唯有釜底抽薪,傷筋動骨,破壞除掉駐京辦生存的土壤,才能使駐京辦真正消失,才不會出“換湯不換藥”的尷尬。
主持人:看來各界對於是否應該撤銷駐京辦的討論的確是非常非常的熱烈,但是究竟在半年內,我們能不能撤銷這些駐京辦,我們的網友會持什麼樣的一些態度和觀點,最近我們聯合了數字100的調查公司,在網絡上做了相關的調查,我們來看看調查結果的展現。
您認為半年內數千駐京辦撤銷是否可行?其中認為不可行的是16.6%,認為不好説的是27.2%,認為可行的佔到了56.2%。看來大多數人認為撤銷駐京辦還是有可能的,但是同時我們也看到,不好説,或者不能説的一些網友還是佔了不小的比例,也就是説,他們對這種做法的未來還是有一些擔心,對這個落實還是有擔心的,那麼你們怎麼來看他們的這份擔心?
向松祚:其實只要責任部門,相關的主管部門下定決心撤,它就一定能做到完全可行。因為我們看到就是説真正變了味的,本來就該不該設的那些駐京辦,你就應該堅決地把它撤銷,其實整頓這個駐京辦在中國並不是一個新問題。那麼為什麼我們看到,就是説,駐京辦到今天還沒有得到根本的這個清理和整頓呢,我相信這個與裏邊有部分的官員他們的這個思想意識和作風是有很多關係的。其實這個裏邊是兩個問題,如果説的簡單一點,一個是車,一個是錢。什麼叫車呢?你比如説很多地方的官員,他到北京來設一個駐京辦,為什麼買那麼多豪華車,他哪怕是一個縣處級的幹部,甚至是一個科局級,就是縣下面局級的這些幹部,他到北京來,他都希望有一個豪華的名車來接他。
主持人:他一定要有排場。
向松祚:他覺得有一個排場很氣派,否則就覺得沒有面子。第二個他要請客吃飯,這個請客吃飯,它駐京辦去請客吃飯,這實際上從某種意義上是個灰色地帶,花多少錢可能誰也不知道,我們看到北京據説一萬多個駐京辦,每一個地方每年花的錢至少都在百萬以上,我們就是按最小的一百萬算,這一百個億,這一百個億,其實很多是不公開不透明的。如果把這些駐京辦撤銷,可能這些幹部到北京來就沒有那麼威風,沒有那麼氣派了,第二個他們花的有些錢可能也就花不了了。所以我想如果我們的主管部門,我們的相關責任部門真正下決心來撤,那麼其實這個事是完全可以做的,並沒有多大困難,關鍵是我們現在能不能下定決心,或者説我們的某些幹部,他能不能轉變這個作風。
主持人:我覺得在這個擔心當中,可能還有這樣的一個理由,就是你現在撤銷了我們看到的這些駐京辦,但是它可能換一種方式,以另外一種身份繼續存在著。
劉戈:對,你就是説變成地下組織,潛伏下來,是吧。
主持人:有這種可能。
劉戈:可能是有這種可能性,因為確實呢,有很多駐京辦的人,他常年在北京已經呆慣了,是吧,那麼這些人怎麼解決,這是一個問題。還有比如説一些領導,現在縣級市,縣裏面的駐京辦撤銷了,那麼它的這個職能可能收到地級市的,那你原來一個縣級領導,你在自己的駐京辦裏頭,你會受到非常熱情的和週到的服務,但是你到地級市裏面的話,你就成了一個小幹部了,那麼可能這種阻力的話肯定是在的,但是我想這個通過財政上的這樣的一種嚴格的紀律,我覺得這個問題是可以解決的,最後沒有編制了,對吧,沒有經費了,那麼駐京辦的話,你可能會變成另外的,比如説挂靠在企業裏面,那就是另外一回事了,駐京辦的這個問題,它就已經不存在了。但是我還想強調一點,就是現在我們一説駐京辦是籠統地説,其實這回裁撤的只是縣一級的駐京辦。
主持人:並不是籠統的所有的。
劉戈:那麼地市一級可能有的留,有的被撤,那麼省一級的,肯定還是現在來説還會繼續存在下去。但是我倒是想提一下,就是那些依然被保留的駐京辦,我覺得是不是可以轉變一下職能,就是説你這個駐京辦不能僅僅成為領導的駐京辦,而應該成為你當地人民的駐京辦。那麼現在呢,我看到了有一些地市和省它們的駐京辦,我看到它們的功能已經發生了改變,我今天去看,上網看,我看河南省的那個駐京辦裏面的話,怎麼樣加強對在北京的農民工的服務,這是一項。那麼我看到安徽池州市的駐京辦,那麼裏面的話他講到,他裏面的話有很多小的服務項目,比如説我想找一個老家的保姆,那麼他提供一項這樣的一些服務,也就是説為家鄉的人民服務,這個可能應該成為你這樣的一些駐京辦你真正應該做的事,而不僅僅是“跑部錢進”,僅僅是“迎來送往”。
主持人:我們再來看看網友對這個話題有什麼樣的看法。
來,我們首先看到的這位網友的觀點説,他“個人認為,半年內撤銷數千的駐京辦是可行的,很多駐京辦其實已經閒置了,但是撤銷駐京辦對於‘跑部錢進’‘迎來送往’的種種怪象來説,僅僅是治標不治本的,因為‘跑部錢進’‘迎來送往’的種種怪象,不僅僅是由駐京辦來完成的,他就是像一棵大樹,你所折下的僅僅是一根樹枝,要真正讓這些怪象消失,還是任重道遠的。”
再看一位,“我痛恨辦事機構的腐敗問題和種種違規行為,但為圖個‘乾淨’和省事,就簡單一刀切撤銷了事,並不科學,這是因噎廢食的做法。我認為正確的做法是:出臺辦事機構的行為規範,同時加強對辦事機構行為的監督和懲處,讓它們在經濟建設當中發揮應有的作用。”。
再來看一位網友他的觀點,“雖然駐京辦給人們的印象並不好,更有‘跑部錢進’一説。但是並不是個個都這樣,與其一律地撤銷,不如監督其改變職能,縮小規模,精幹力量,切實做好本職工作。”在一段廣告之後繼續請大家回到我們的節目現場。
主持人:歡迎各位繼續收看我們的節目,關於駐京辦是不是該撤銷?來,馬上一起來聽一聽特約評論員的觀點。
李成言(北京大學政府管理學院教授):我覺得撤,首先是必要的。在過去計劃經濟時代,它確實適應了政策、體制和經濟發展水平的要求,它存在,它是合理的。但是隨著社會進步和國家的體制轉型,以及市場經濟不斷地完善,我們要看到,我們今天做出撤銷一部分駐京辦的(決定),又是一個改革開放三十年之後發展形勢的需要,也應該看到駐京辦現象,它可能是一個制度現象,這樣取消,一定會推動體制改革。比如説財政統一支付問題,怎麼樣進一步地完善這個制度,不要地方政府整天為財政的錢跑中央。
周漢華(中國社科院法學研究所研究員):駐京辦承載了很多的職能,包括政治上的職能,經濟上的職能,甚至一些經營上的活動,它只是一個體制性問題的反映,或者説是體制不順暢的一個表現形式,一個末梢神經。要解決駐京辦它所反映的深層的體制問題,必須是治標又治本,撤銷駐京辦其實只是對末梢神經動手,而真正駐京辦所反映的,是我們深層的體制上的一系列問題,像中央和地方的關係就沒有完全捋順,人、財、物的體制上,需要進行進一步的改革。我們的行政成本現在太高,這些體制性的問題,只是撤銷駐京辦都解決不了。
主持人:我看到過一個調查數字,目前在北京安營紮寨的這些各種層級的,各種類型的駐京機構大概會有一萬家,那麼撤銷了一部分的駐京辦之後,其他還有一部分是要保留的,這一部分的駐京辦它們怎麼樣繼續發展,才能夠符合人們心目當中對駐京辦的一份期望或者説是要求?
劉戈:回到駐京辦這幾個字上來,辦公室是什麼呢?是辦公的地方,但是現在我們看到駐京辦它是一個怪胎,有餐館,有旅店,有公關公司,有政府的職能,那麼現在看,我們如果要是讓它回歸到辦公室這個職能,那麼它存在一個什麼功能,一個上傳下達,可能和中央政府有一些溝通的事情,另外一個就是宣傳本地,另外一個就是説為本地,就是説原籍來北京的人,來進行一些服務。我覺得這才是這個駐京辦它的真正的職能,我希望現在留下來的這些省一級的,地市一級的駐京辦,它們能夠回到它們真正的一個職能上面,而不是最後像一個小社會一樣。
主持人:松祚你覺得這個駐京辦未來的路應該怎麼走?
向松祚:應該説駐京辦有它客觀的需要,如果我們是少量的駐京辦,合適的駐京辦,有它客觀的需要,而且它確實發揮一些積極的作用,這個從意識上已經證明。那麼現在把大部分的,其實這些是不必要的駐京辦撤銷掉以後,剩下的駐京辦我覺得首先在這三個方面是很重要,第一個就是明確職能,第二個就是要精簡機構,你要不要這麼多人,要不要這麼龐大,動不動就是數千平米,上萬平米的辦公樓,需不需。第三個就是你的財務,和人事也要公開透明,花多少錢,這個錢到底花給誰了,怎麼花的,那麼通過這三個措施,讓我們……
責編:劉岩
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