溫家寶總理接受專訪,回應網友關心熱點,提出穩定房價,政府要做四件事,關注民生,總理訪談透露出哪些新信息?《今日觀察》正在評論。
主持人(王小丫):大家好!這裡是正在播出的《今日觀察》。今天我們的特別節目“房價!房價!”,繼續來關注房地産市場。日前,在接受記者專訪的時候,溫家寶總理專門談到了當前的房價的問題,並且提出了四點意見,我們什麼時候能夠買得起房子?什麼時候能夠住進一套合適的房子?總理談房價,給出了哪些答案?又有哪些新的內容呢?今天我們將就此展開評論。
兩位評論員是霍德明和張鴻,同時請大家登陸央視網、新浪網、搜狐網以及騰訊今日話題發表您的觀點和建議,我們會關注到您的留言,首先我們還是先來看一看,溫總理關於房價的一番話。
“作為政府總理,應該把真實情況向人民講清楚,這是我的義務,同時應該給人們帶來信心和希望。”昨天下午,國務院總理溫家寶就當前經濟形勢和明年經濟工作等問題,回答新華社記者提問。
專訪中,新華社記者提出一個問題,一位網民説,房價漲得太快了,一平方米一個月竟然漲了一千塊錢,他們想請總理談一談房價的問題。
溫家寶總理表示:今年房地産有了比較快的恢復,但同時房價在一些地區和城市上漲過快,引起了中央高度重視。如何使房地産建設能走入一個健康的軌道,首先需要弄清楚政府要做什麼?市場要做什麼?如何既發揮市場機制的作用,又發揮政府調控的作用。在這裡,我只講一講政府應該做的事情。
第一、要加大安居工程的建設力度,加快棚戶區的改造,對這兩項工作,在資金、土地,以及稅收上都要給予優惠和保障。
第二、要鼓勵居民購房自住房和改善性的住房。同時,要採取措施抑制投機。中國的國情決定了我們的住房必須堅持安全、經濟、適用和省地的原則,特別要重視中小套型和中低價位房屋的建設。
第三、要運用好稅收、差別利率,以及土地政策等經濟杠桿加以調控,穩定房地産的價格。
第四、要維護房地産市場秩序,打擊捂盤惜售、佔地不用、哄抬房價等違法犯罪行為。
溫家寶總理説:只要政府有決心解決這個問題,而且不是頭痛醫頭、腳痛醫腳,而是經過深入調查研究,統籌考慮各方面的情況,制定長遠的規劃和政策,使我國的房地産有一個穩定發展的局面,這是可以做到的。
房價!房價!
保障性住房尚需快馬加鞭
主持人:高房價我們都知道這是一個老問題,那麼政府調控這也是一個老辦法,而這一次溫總理在這個談話當中我們能夠解讀出哪些新的內容呢?
張鴻:首先我覺得這個方式挺新的,就是總理很少這樣,通過接受記者專訪的形式來解答關於經濟形勢和經濟工作的一些問題。
主持人:對。
張鴻:而且這次回答新華社記者提問的時候,也回答了很多網友的提問,其實房價這個問題就是回答了一個網友的問題,這説明高層對房價現在的一個不正常的上漲,過度的過快的上漲,顯然已經非常重視,而且也説明了確實是在高房價背後,很多民眾,也有一個期待,希望能夠出手能夠控制房價的過快的增長。但是從內容上來説我覺得有兩點,一個就是説總理限定了政府的一個職權範圍,就是我們要,政府要幹什麼事,政府要幹什麼事呢?首先保障性住房,就是一些低收入人群,住房困難的人群,他們的住房應該是政府來提供的,這是政府的義務。那對於市場來説,是不是市場就是無形的手,就完全放任市場呢?不是。我們看到第三點其實提到了,就是通過一些杠桿來調控這個市場,來讓這個房地産市場的這個價格能夠保持穩定,同時政府還有一個義務,就是保證這個市場它是一個規範的市場,那要打擊什麼,打擊一些違法違規的行為,包括他舉例説,捂盤惜售,佔地不用,然後哄抬房價,所以當你一方面你保證了中低收入人群的住房,另一方面你又讓這個市場更加規範了的時候,所以這就可以讓我們對未來的市場的一個健康發展的一個期待。所以我特別注意到香港《文匯報》在報道這個新聞的時候,它用這樣一個標題,就是“中央決心解決房價過高的問題”。
主持人:看來總理是把這個對於各級政府的具體要求,已經非常明確地提出來了。那我們知道上一次溫總理在國務院的工作會議上就提出了要遏制高房價的一些具體的措施,那麼這一次又談到了高房價的問題,霍教授你對此怎麼看?
霍德明:的確,12月9號跟12月14號,國務院常務會議裏面溫總理都提到房價的事情,而我們這一次看到在新華社記者訪問溫總理的時候,其實他提了有關於像張鴻剛剛講的,政府應該做的一些事情,我的解讀是溫總理非常體恤民生,而且他的重點應該是在保障性住房這一塊,也就是説,他其實在一個長期規劃之下,對於所謂的房子,房市,它應該是一個調控的方式。同時我也還注意到,他講的是一個穩定房價,這也不是過高、過低,他是説穩定房價,換句話説,它是長期的概念。而在這裡面,尤其是應該是説保障性住房的需求,而對於保障性住房的需求,政府應該做一些什麼事情呢,這個其實也是在他12月初的時候,在上海那邊視察保障性住房的建設的時候,也同時也表達這個意思,所以我想政府應該做什麼事情,而有些事情它可能不需要插手做的,而保障性住房這一塊的發展,我想應該是它的重點。
主持人:保障性住房這是一個重點。今天關注這個話題的朋友特別多,居者有其屋都是大家的心願,我們來看看。
“吳越樵夫”,他説“我們相信溫總理。我們更希望早日看到效果。中央的政策到了下面只要是對那些官員們不利,他們能頂則頂,能拖則拖,最後使得無法落實。這幾年來,我們老百姓看的多了,真的有點擔心。”
那麼再來看看這裡,還有一位朋友,他是通過網絡跟我們連線的,我們來看一下,喂,您好,這位觀眾朋友您是來自於哪?
網友:您好,我來自山東省濟南市。
主持人:濟南。您買房了嗎?
網友:我沒有買商品房。
主持人:那您最關心的是什麼問題?
網友:我最關心的就是説這個保障性住房,政府給廣大想購房的人提供保障性住房的問題。經濟適用房購買的價格是以什麼作為一個參考,像經濟適用房一般各個地方都有一個比較嚴格的苛刻的標準。
主持人:對。
網友:這就限定了一個家庭的年收入在裏邊,但是大部分的低收入家庭,對於目前經濟適用房市場價格,它雖然低於市場價格,但是大部分的低收入家庭仍然是承受不起的,而且低收入家庭也很難達到銀行按揭貸款的條件。再一個是經濟適用房的價格確定,它雖然比目前市場價格低一些,但是仍然脫離了收入水平。
主持人:對對,好,謝謝你,謝謝!我注意到,這一次溫總理的這一個談話當中,有這樣的一句話,他説:“如何使房地産建設能走入一個健康的軌道,首先要弄清楚政府要做什麼。”那麼現在我想請問兩位評論員你們認為政府應該做什麼?
張鴻:政府應該承擔它應該承擔的職責,這就像一個大夫,要發現病因,然後針對這個病因來下藥方。現在我看到房地産的過熱增長,就是房地産發燒了,發燒可能,引起發燒是很多病症都能讓人發燒,那可能是感冒了,也可能是病毒性感染等等等等。現在你光去遏制它的燒,把它從39度,強行地降到37度,這是不對的,這就是用溫總理的話説,就是頭疼醫頭,腳疼醫腳。而是要發現在真正讓它發燒的原因,然後針對它這個原因來下藥方,比如説現在下的藥方就是保障性住房,包括棚戶區的這樣一個改造,但是現在問題是這個藥方,拿到了地方以後,很多地方給它減了劑量,就是本來是一天三次,一次兩片,現在是只給它一天一次,一次一片。你看《中國證券報》就引用了一個最新的一個統計數據,就是今年新開工保障性住房年初的時候,都有計劃。
主持人:對。
張鴻:很多大城市都有計劃,但是他引用了這幾個數字,廣州完成了多少呢?到現在,26.5%,上海完成了50%,天津完成了49.33%,深圳完成了28.31%,重慶完成了25%,如果這個劑量都這麼少的話,我們很難相信它的燒會退下來,會很快退下來。
霍德明:我在這個節目裏邊説了很多次,政府應該做的事情,是讓住者有其屋,也就是説滿足中低收入的住房需求,但是不是購房需求,當然……
主持人:也就是説,這個房子可能不是我自己買的,但是我是有房子住的。
霍德明:對,最主要的還是中低收入的住房需求,當然了我們知道房地産市場它其實是一個相當競爭的一個,我們説是一個商業化的市場,高等收入,中高收入人,這個完全不需要去管他,政府方面有什麼任何責任,而是對於中低收入,如果是要購房的話,甚至我也覺得政府沒有太多的責任,所以實際上應該是居住的需求,而這一點上面,中國香港,你看它那個地方50%的人自己擁有房子,另外50%就是在政府所提供的廉租房上面。所以我想,大方向我們是很清楚的,政府是應該提供老百姓住房,保障老百姓中低收入的住房的需求,可是對於這樣子的一個政府職責,該怎麼樣去切實地執行,我們需要財力,以及需要物流方面的配合。
主持人:高漲的房價如何才能夠得到遏制?中國的房地産行業如何走向一條健康發展的道路呢?稍候繼續我們今天的評論。
總理談房價,要加大保障性住房力度,雪中送炭,保障性住房建設該怎樣快馬加鞭?《今日觀察》正在評論。
主持人:歡迎各位繼續關注,今天是我們的特別節目“房價!房價!”,今天我們特別關注的是溫總理關於高房價的一番談話,現在也有一些朋友給我們發來了一些漫畫,我們來看一下。這位朋友很有意思,他發的這個漫畫,寓意挺深刻,我們請兩位評論員來解讀一下。
張鴻:這就是説我們很多保障性住房的一些政策,在底下執行的時候變成了蝸牛,很多地方政府不願意,沒有激勵機制讓他們去很快的執行這些政策,所以説就必須得有一套很好的辦法,讓蝸牛也可以變成快馬。
主持人:對,我們希望蝸牛蛻掉殼,變成一匹駿馬。這裡才能長黃金!
霍德明:我覺得這個圖很寫實,不過也是代表了我們在保障性住房那一塊的投資不夠,而且我覺得將來我們政府所要做的事情,就是讓保障性住房那一塊它怎麼能夠像商業性的住房這一塊,同時也變成一個國家建設的一個主要的動力。
主持人:那我注意到這一次溫總理在談到這個房價問題的談話當中,他就説談一談政府應該做的事情,那好現在我們就再來看一下各級地方政府在這一點上做的怎麼樣。
“我想有個家!”中央為遏制房價過快上漲政策之風頻吹,一些地方在保障性安居工程方面,也陸續有所動作。
臨近元旦,安徽省最大的回遷安置小區合肥市濱湖和園安置小區進入交房階段,3300多戶居民將在春節前拿到新房鑰匙。
黃永勤(合肥市民):現在這個房子感覺很滿意。臥室、客廳都比較大,通風、採光、水電、燃氣什麼都有。
近期,安徽共安排新建廉租住房10.3萬套,總投資近70億元,希望全省所有城市人均住房建築面積低於10平方米的低保家庭,應保盡保。
在山東,相關部門將商品房與經濟適用房搭配建設,項目成熟一個供應一個。
煙臺市民:2270元/平方米,我申請了80平方左右的(房子)。這個地方房價3800、3900、4000多元一平方米,政府照顧我們,我們覺得心裏挺高興的。
山東計劃用3年時間基本解決14.67萬戶現有城市低收入家庭的住房問題,新增廉租房11.89萬套,新增發放租賃補貼2.78萬戶。
住房城鄉建設部官員指出,今年是保障性住房投資最多,建設規模最大的一年,全國新開工和通過購買改建等方式籌集的廉租住房已經達到了185萬套,新開工經濟適用住房124萬套,儘管如此,對於那些因房價過高,而望“房”心嘆的工薪層、加薪層,還是難免發出只聽樓梯響不見人下來的嘆息。
前不久,全國人大常委會的一份調研報告顯示,按照國家下達的保障性住房建設計劃,今年全國需投入資金1676億元,但截至8月底僅完成投資394.9億元,完成率僅為23.6%。地方政府更願意去建商品房,商品房對GDP帶動非常大,對地方政府的財政收入貢獻也大,更能體現政績。
對此,住建部在11月底發出通知,要求各省12月5日前將2009年保障房建設自查情況上報住建部。2010年,住房保障中央投資分配將會與各地2009年的投資完成情況挂鉤。
主持人:在這一次溫總理的談話當中,他把第一條提出來的就是要加強保障性住房的建設,為什麼總理他把這個今年的房地産政策上的第一條,他就提到的是加快保障性住房的建設?
張鴻:而且你注意到沒有,他回答的新華社記者提問時,問的是房價的問題。
主持人:對,但是他……
張鴻:但是他回答的第一個問題是保障性住房的問題。在我看來,這是一個釜底抽薪,就是他不是揚湯止沸,讓那個房價跌下來,但是他如果説保障性住房建設能夠按照我們國家預期能夠推廣開來的話,應該對房價的過快增長有一個非常好的一個釜底抽薪的作用。還有一個就是的確現在很多地方政府在執行上面給它打了折扣,就是現在的“作業”越佈置越多,但是很多地方政府的“作業”越拖越多,他沒完成的越來越多,所以這個雪球越滾越大。你看現在我們最新提出的一個目標是到2012年的時候,基本解決要多少戶呢?1540萬戶,低收入住房困難家庭的住房問題。那在去年的時候,我們提出的是到2011年,就是提前一年,是471萬戶,也就是多出一年,我們要多出800萬套,800萬套,就比前面三年的都要多,但是前面三年的完成沒有呢?現在我們看到全國人大統計已經表明,很多地方政府的配套資金根本就沒到位,很多地方根本就一分錢都沒有,他就沒法投這個錢。所以這個有一個區域差,我們看到,剛才我舉那幾個城市的例子,這些城市它的土地是出讓金的收入是比較高的,今年已經完成了任務,所以相對來説,他們更情願去,也有錢,也有資本,去建保障性住房,但是很多地方它根本沒錢,所以這個時候需要我們政府不僅要下大決心,還要有一個綜合的一個考量,讓這些錢能夠配套,能夠各地的能夠均衡地使用。
主持人:也就是説各地在加快建設的同時,其實我們可以看到這個保障性住房的進展,並不是很樂觀。
張鴻:對。
主持人:有很多個原因是造成拖後腿的原因。
霍德明:我想保障性住房的建設張鴻剛才也提過,全國來講,大概1到8月份,完成率大概不到30%,這裡面其實牽涉到資金跟資源這方面的不能配套,完全由地方政府來出這個錢,我想也是為難了很多地方政府了,當然現在也有一些建議,就是有關於住房公積金的這個結余,到去年底為止,它這個結余到1.2萬億了,我大概稍微做了簡單的計算一下,如果將來我們從事保障性住房的建設的話,一套房子75平米,大概3千塊錢一平米來計算的話,是20萬一套房子,這麼一個成本,而如果1.2萬億的話,在2010年到2012年,可以有600萬套房子的建設,而且如果説是2010年以後,還有更多的住房公積金的結余跟沉澱的話,對於保障性住房資金方面,倒是一個新的一個思路。
主持人:説得太好了。那麼接下來是一段廣告,廣告之後我們來聽一聽特約評論員的觀點。
主持人:關於這個高房價的問題,同時又有這個抑制高房價的問題,我們現在來聽一聽特約評論員他們有什麼樣的觀點。
葉檀(財經評論人):抑制過度的投資性購房,使得一般的民眾可以購買普通商品房,這是政府要做的第一點,第二點政府要做的是提供保障性住房,但是政府該不該做跟政府到底怎麼做,這是兩個層面的問題。比如説這個市場投資性購房很瘋狂,那這時候政府到底應該怎麼辦,那我想毫無疑問的是現在選擇的市場調節的辦法來做。第一就是貨幣手段調節,比如加息,比如説提高存款準備金率,把預期給壓制下去。第二塊是比較明確的,就是通過稅收的手段來調節,高收入人群可以去買豪宅,但是政府必須通過稅收的手段,把這部分過度的溢價跟過度的投資收入給轉移到社會中去,然後用於普通商品房和保障性住房。
王智中(獨立地産評論人):對我國來説,整體保障資金的投入實際上是不足的,當然去年四萬億投入計劃裏面,9000億用於保障房建設,從今年的指標落實情況來看,還是蠻好的。但是由於前十年投入的不足,所以導致整個的保障面受到很大的影響。另外很關鍵的一點,保障房投入的過程中出現了一些非保障房的對象進入了這個市場,從而導致了老百姓,不能切身感受到保障房的作用。
主持人:溫總理説了這樣一句話,只要政府有決心解決這個問題,特別把這個“決心”提在一個特別重要的位置,那麼在房價這個問題上,政府應該有哪些決心?
張鴻:應該把保障性住房的建設和地方政府的政績評價挂起鉤來,現在已經到年底了,我特別希望明年初的時候有這樣的一些數據能夠告訴我們,到底哪些省份,哪些城市他們的保障性住房的任務沒有完成,如果沒有完成的話,那當地的官員是不是要為此承擔一些責任,也就是説,我希望能把我們過去關於保障性住房的一些軟約束,變成硬約束,把一些軟指標能夠讓它硬起來。
主持人:也就是説要有一些硬的杠桿來衡量。
張鴻:對。
主持人:究竟是做得怎麼樣,要挂鉤。
霍德明:保障性住房它絕對不是商業行為,它應該是一個社會福利的行為,但是當你牽涉到一個政府要執行一個社會福利行為的時候,這裡面千萬注意到裏面貓膩很多,所以我想透明度這一點是很重要的,如果説是將來我想作為保障性住房的資金跟資源能夠配合在一起的話,這個時候資金怎麼來,它的流向怎麼流,而且保障性住房的用地現在是劃撥的,將來這個地價怎麼算,我想有關於政府一旦牽涉到福利這件事情的時候,當然政府的初衷與出發點肯定是好的,可在執行上,如果透明度,甚至公信力不足的話,會使得保障性住房,或者任何一個政府福利的措施會大打折扣……
責編:劉岩
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