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主持人（王小丫）：大家好！這裡是正在播出的《今日觀察》。今天備受期待的中央經濟工作會議閉幕了，這一次是受到了全國乃至是全世界關注，這是一個非常重要的會議。那麼就明年中國經濟發展的方向提出了一系列的新的舉措，那麼關於這一次會議大家都有自己關心的熱點問題，宏觀的財政政策和貨幣政策將延續還是收緊？瘋漲的房價會不會得到遏制？那麼明年的中國經濟走向又會是怎樣的呢？今天我們將就此展開評論。
    我們的評論員是著名的經濟學家成思危先生和我們的評論員霍德明先生，同時您可以登陸央視網來發表您的觀點和建議，稍候我們可能會關注到您的留言。首先我們還是來了解一下今天剛剛閉幕的中央經濟工作會議的一些內容。  
   
    備受各方關注的中央經濟工作會議今天在北京閉幕，會議提出了明年經濟工作的主要任務：
    一、提高宏觀調控水平，保持經濟平穩較快發展；要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係，鞏固和增強經濟回升向好勢頭；要繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節奏、重點；要保持投資適度增長，重點用於完成在建項目，嚴格控制新上項目；要加強稅收徵管和非稅收收入管理，繼續從嚴控制一般性支出。
    二、加大經濟結構調整力度，提高經濟發展質量和效益，要以擴大內需，特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依託，優化産業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。
    三、夯實“三農”發展基礎，擴大內需增長空間。
    四、深化經濟體制改革，增強經濟發展動力和活力。
    五、推動出口穩定增長，促進國際收支平衡。
    六、著力保障和改善民生，全力維護社會穩定。
    具體措施包括：加大對低收入群眾的幫扶救助力度，提高城鄉低保標準，提高企業退休人員基本養老金和部分優撫對象待遇水平，抓緊制定實施全國統一的社會保險關係轉移接續辦法，深入紮實地做好新型農村社會養老保險試點的各項工作等等。   

中國經濟定調2010

    
    主持人：對於這個每一年的中央經濟工作會議，大家都會把它作為是來年新的一年的經濟工作的一個風向標，就這一次，今年的這個，今天剛剛閉幕的經濟工作會議，您認為是釋放了怎樣的信息？您個人最關注其中的哪些方面？
    成思危：我認為第一個就是繼續堅持實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，也就是説，明年我們財政政府預算要保持赤字，另外貨幣的供應，還是增長，但是增長的力度可能要根據情況進行調整，這是第一個信息。第二個信息就是重點要從滿足消費，特別是居民的消費需求，這一點我覺得提出來也非常重要。那麼也就聯絡到第三點，要轉變經濟的發展方式，也就是説從過去的比較多的依靠外需，要更多地依靠內需，特別是依靠居民的消費。另外，第四點提出來非常重要，就是要通過城鎮化來轉移農村的勞動力，我認為這四點信息都是非常重要的。
    霍德明：我特別注意到這次也提到了適度寬鬆的貨幣政策，這個“適度寬鬆”，這個字可是要看當時的情況來定的，比如説我們去年也提到了，這個適度寬鬆的貨幣政策，可是呢，對於今年2009年的經濟增長實際上它已經大概將近整年的信貸量，大概有10萬億這麼一個量，當然今年是由於經濟危機，金融危機之下所産生的特殊狀況，而這是今年的適度寬鬆的定義，可是到了2010年的時候，我相信這個適度寬鬆的貨幣政策，基本上它應該是隱含著讓通貨膨脹不超過某一個臨界點的適度寬鬆的貨幣政策，當然這麼一個適度寬鬆的貨幣政策，能夠讓經濟增長還能夠持續地有效地繼續發展下去，我想這也是我們這個度的拿捏是非常重要的。
    主持人：那對於這個轉變當中謀發展，特別是談到的這個消費拉動內需的這個話題，大家都特別地關注，現在我看到我的電腦上已經有很多朋友發來了他們的一些看法和觀點。
    來看看“春天”這位朋友他就認為“再靠生産性外貿拉動已經不現實了，中央應該考慮增加內需消費、增加老百姓的收入，引領國內資本投資海外、拉動內需、發展新型産業等，死死地抱著房地産以及外貿來拉動經濟已經行不通了，否則中國經濟不可能從根本上走出低谷。”
    這裡還有一位朋友他是通過視頻跟我們連線的，我們來看一下。
    主持人：您好，這位朋友。
    網友：您好，主持人好。
    主持人：請問您是來自哪？
    網友：來自天津。
    主持人：天津。您對今天閉幕的中央經濟工作會議，您最期望，期待的是什麼？
    網友：作為一個普通市民，我最關注的還是今年經濟工作會議在解決民生問題上有哪些新的舉措出臺。
    主持人：比如説呢？
    網友：比如現在一些一線城市的房價已經超過了美國的房價，甚至超過迪拜的房價，這種現象是不是還要持續下去呢？
    主持人：我們當然不希望持續，還有呢？
    網友：對，剛才在節目中也提到了，今年的電價、油價、水價都在上漲，而且據稱明年通脹壓力也很大，那麼明年的物價水平究竟會怎麼樣呢？普通市民，特別是中低收入家庭能否承受呢？這些都是關注的問題。
    主持人：好，謝謝您，謝謝。其實在最近這一段時間呢，很多觀眾朋友都會覺得有很多東西都漲價了，比如説水價、油價、電價，還有蔬菜的價格等等，現在我們就一起來看一下，都有哪些漲價的現象。      
 
    今年前三季度，中國經濟保持了7.7%的增長速度，國家統計局總經濟師姚景源表示，今年中國經濟實現8%以上的增長毫無懸念，但當前通脹預期這個詞彙讓業界很敏感。
    “超高溫”的樓市有可能“燙傷”中國經濟。在被稱為上海房地産市場風向標的上海房地産展示交易會上，不僅以前熱鬧的降價促銷廣告不見了，大多數參展樓盤，甚至連銷售價格也不標了，開發商一副“雪藏”房價賭未來的架式。
   
    陳先生（市民）：雙方都在探尋一個心理底價，如果雙方都是議價的話，心裏都沒有一個底。
   
    北京、杭州和重慶等城市11月份一首房的成交均價也已達到了歷史最高水平，國家統計局數據10月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲3.9%，房價已連續5個月保持同比正增長。
    農副産品方面，農業部數據顯示11月底的一週裏，全國菜籃子産品批發價格指數為155.43，比前一週上漲了1.62個點，蔬菜價格上漲明顯，黃瓜漲幅15%，豆角漲幅14.8%，食品類在CPI權重佔30%，價格上漲始終是每次物價上漲週期先導。
    10月份，CPI同比下降0.5%，比上月降幅縮小0.3%，PPI環比連續七個月上漲，有專家預期，今年底CPI觸底回升，通脹預期持續強化。
    資源和公共品價格改革也令人矚目，日前，全國非民用電價平均每度提高2.8分，而且多個城市也上調了水價，資源類産品漲價也會強化通脹預期。總體上看，我國資源價格仍偏低，今後資源和公共品價格改革上行空間較大。
    國際方面，大宗商品價格重回上漲趨勢，會否導致輸入型通脹備受關注。
    今年3月以來，全球各主要股指，黃金、原油、銅、鋁、鋅等基本金屬，大豆、玉米、棉花、白糖等農産品價格紛紛大幅走高。漲價緣何再次成為百姓關注的關鍵詞？
   
    主持人：剛才我們看到這個梳理了一下，好多東西都在漲價，一説到漲價，老百姓心裏真的是有點兒慌，一慌，這個錢口袋就捂得特別緊，所以大家比較不喜歡的兩個字就是通脹。現在我們看到這個房價是在往上漲，這兩天股市漲得也不錯，現在我們想請問一下兩位，這個通脹離我們到底有多遠？   
   
成思危：控制通脹明年目標5%以下   

    成思危：那麼由於我們實行了積極的財政政策，適度寬鬆的貨幣政策，再加上大量的熱錢的流入，所以貨幣供應確實是比較充分，所以就有引起引發通脹的危險。
    主持人：對。
    成思危：所以我覺得通貨膨脹的預期已經形成，通貨膨脹的危險不可不防，當然不是説現在馬上就要通貨膨脹，那麼坦率地説，從長遠看，通貨膨脹是一個長遠趨向，你像今天的一百塊錢，那比10年或者20年前的一百塊錢要不值錢多了，對吧。
    主持人：對。
    成思危：但只要這個人們的收入，超過增長，超過通貨膨脹率，銀行存款的利率超過通貨膨脹率，那它就是無害的。所以我認為要明年，可能我們要能夠把通脹控制在5%以下，這屬於溫和的通貨膨脹，這樣的話我覺得就可能不會造成太大的影響。

霍德明：政府應有效管理通脹預期

    霍德明：我這裡要特別提一下，通貨膨脹預期跟通貨膨脹這兩個東西要分開來。我給您舉一個例子，2007年我記得那個時候大概對通貨膨脹的預期是非常強烈的，所以2007年的中央經濟會議，是2007年12月3號到5號舉行的，然後最後它是結語是實施從緊的貨幣政策，看到沒有，通貨膨脹預期在那個時間點上，2007年底的時候，它是非常高的，可是你看實際的數據的話，一直到2007年年底，實際的通貨膨脹在過去5年，2007年前五年，平均起來大概還不到3%。當人們有一種預期的時候，預期肯定是有一定原因的，不管原因是什麼東西，當人們有這麼一個通貨膨脹預期的話，那我政策上面，不管是貨幣政策，或者財政政策上面，肯定要出臺一些舉措。比如説我講的就是中央銀行，咱們人民銀行在2006年到2008年這段時間，曾經提高了存款準備金率17次來對抗通貨膨脹。所以我們看到實際的通貨膨脹最高的也不過就是到6.8%而已。有了通貨膨脹預期，這是一個警訊，使得我們政府的執政者對於怎麼樣對抗通貨膨脹有了戒心，於是才會出臺有效的政策，我相信這一次對於來勢洶洶的通貨膨脹預期，政府也將會很有效地來管理這個通貨膨脹預期，甚至最後落實到通貨膨脹不會真正超過像剛剛成教授講的這麼一個預期的水平。
    成思危：另外就是通貨膨脹的預期在某種程度上比通貨膨脹本身可能更危險。
    主持人：怎麼理解？
    成思危：因為它預期可能預期得比較高，實際並沒有這麼高，所以如果我們真正能把通貨膨脹控制在5%以下，而且明確作為一個目標，那我覺得這個預期就可以相應地減少。
    主持人：那我們都知道每年一次的中央經濟工作會議都會被看作是未來一年的經濟的風向標，那麼在經歷了經濟危機之後的一年，同時中國的經濟又逐漸地在企穩回升的時候，未來一年的經濟走勢會是怎樣呢？  

　　
    
    專家學者分析，未來通脹預期形勢不容樂觀，如何防微杜漸，未來中國經濟怎樣穩步前行？《今日觀察》正在評論。
   
    主持人：歡迎各位繼續關注，今天我們關注的是今天剛剛閉幕的中央經濟工作會議，那麼對於這個經濟工作會議，大家都把它看作是未來一年經濟工作的一個風向標，媒體也有很多關注和評論我們現在就一起來了解一下。
   
    明年經濟政策新信號，媒體在重點關注。
    新華社文章分析，保持宏觀政策的基本趨向非常必要。當然，現在情況變化很快，又出現了通脹預期，擔心資産泡沫等問題，所以增強政策的靈活性和針對性也非常重要。
    中國新聞網援引專家觀點説，高速的廣義貨幣投放量有效地刺激了經濟計劃的實施，也實現了通貨緊縮的逆轉，但也對之後的通脹産生了預期。在全球流動性條件總體十分寬鬆，國際大宗商品價格持續走高，國內貨幣增長較快，消費和投資需求明顯回升的情況下，通脹壓力到第四季度會顯著增長。
    關注調整收入分配，也是評論的焦點。
    11月19日和12月3日，《人民日報》的兩篇呼籲收入分配改革的報道備受關注。以“曬工資”的形式，展現分屬不同地區不同職業人員的收支狀況。有淮北打工者、富錦糧農、重慶白領、瀋陽工程學院老師和昆明企業主，反映出對未來收入問題的種種期望，也提出心聲：“幹得多，能掙得多嗎？”。
    “十二五”期間如何優化調整收入分配格局，成為推進經濟體制改革和發展方式轉變的重要環節。      
   
    主持人：在這一次的會議當中，提出了一個大家非常關注的一個問題，就是調整經濟增長的結構，霍教授您對這個怎麼理解？

霍德明：調結構重點應是增消費

    霍德明：2008年我們經濟增長率是10%的話，我可以告訴你，投資增長大概是在這10%中間有4.6%是投資上來的，另外還有出口，就是外貿這一塊，大概佔了4.5%，居民消費這一塊，對於咱們增長的貢獻度，10%裏邊，只有0.9%才是真的消費貢獻的，也就是説我們居民消費佔GDP的比重，過去這幾年一直在下滑，而且對於增長這一塊貢獻很顯然不足，而2009年偏偏又是金融危機過後的很重要的一年，這一年裏邊，外需這一塊它減少了很多，所以今年尤其是我們在這個中央經濟工作會議裏邊，他會提到，在我們想説，他在這個裏邊提到説促進發展方式轉變上下工夫，這就非常有意思了。在發展中促轉變，而在轉變中謀發展，也就是當我們從外需這一塊，原來4.5%的貢獻度要突然消失了，今年大概預計是負2左右，怎麼樣能夠把內需這一塊把它帶起來，在2010年肯定是工作重點，也就是我們講的在轉變中謀發展的真正意義。

成思危：拉動消費靠提高居民收入

    成思危：拉動內需，我覺得最主要的就是要提高居民的購買力，要提高居民的購買力首先一個就是要提高居民的工資性收入，當然做很快的提高可能有困難。
    主持人：對。
    成思危：但是我認為應該從制度上解決三個問題。第一個就是使居民的收入和經濟的增長同步；第二就是説要隨著企業經濟效益的提高來提高工資，這樣才能保持勞動在分配中重要的比重；第三就是根據物價的增長，CPI的增長來調整工資。如果可以做到這三點，我覺得很重要。那麼當然同時也要提高居民的財産性收入，股市、房市。第三就是完善我們的社會保障體系，使大家沒有後顧之憂，不用交那麼多的擇校費。
    主持人：對。
    成思危：不用看病貴，看病難，當然最後還要轉變觀念，就是中國人的習慣就是多存錢多儲蓄，少消費。
    主持人：對。
    成思危：我們要適當地多消費一點，只有這樣我才能真正來做到以轉變為內需為主。
    主持人：今天我也注意到在這個中央經濟工作會議閉幕的當天，也有一些知名的博主他們在他們的博客上發表了他們的很多觀點和建議。
    比如説這一位是全國人大的財政經濟委員會的副主任委員，他是國家統計局的原副局長賀鏗先生，他就認為：收入分配製度的改革應該成為經濟工作中非常重要的問題，收入分配問題解決不好，中國經濟增長就不可能健康地增長，許多社會問題也得不到很好的解決。不管中央經濟工作會議是一個什麼精神，都應該成為經濟工作一個中心問題，一個大家應該關心的問題。
    這都是一些知名博主他們在博客上的一些觀點和建議。稍候是一段廣告，廣告之後我們來聽一聽特約評論員有什麼樣的建議和觀點。  
   
    主持人：今天是中央經濟工作會議剛剛閉幕的日子，那麼對於未來一年經濟工作的走勢會是怎樣呢？現在我們來連線我們的特約評論員。
   
    左小蕾（銀河證券首席經濟學家）：中國經過2009年的經濟刺激計劃以後，我們實現了V型的反轉，保8已經是沒有任何的擔憂，那麼明年至少，在三到六個月時間，經濟將呈現繼續增長的態勢，9到10之間的這樣一個穩定增長，這次成為一個經濟的目標。隨著經過的復蘇，價格水平也會上漲，這種情況下通脹的壓力也就顯現，那麼同時國外輸入型的影響因素實際上也存在，比方説大宗産品的價格。那我個人認為，在我們經濟在恢復穩定增長的過程中間，我們不要刻意去推動高增長，第二點就是要進行流動性的管理，貨幣不要有超寬鬆的流動性出現。第三個就是對於輸入型因素的管理，特別是對資本流入的管理。
   
    張立群（國務院發展研究中心宏觀部研究員）：2010年中國經濟的前景，是一個溫和的回升，和一個比較低的價格上漲，相伴隨的格局，這樣一個格局實際上，為調整經濟結構，轉變發展方式，深化改革，提供一個比較好的環境。但是一些不確定性，比如説世界經濟的恢復，可能潛伏著很多不確定性，有可能出現反復。再有就是我們國內經濟增長，從政府推動轉向市場推動，在培育市場力量方面，在支持消費結構升級，引導房地産市場健康發展，也都還有很多的工作需要認真落實到位。
   
    主持人：今天這個經濟工作會議是圓滿地閉幕了，現在我們想請兩位來展望一下，明年中國經濟面臨的機遇和挑戰？
    成思危：我覺得明年中國面臨的機遇就是在今年已經觸底回升，企穩向好的基礎上，更加健康地發展。你看今年中央經濟工作會議提出的，就沒有把保增長放在最重要的地位，就是説我們增長已經可以肯定到8以上，但更多的是提高增長的質量，提高我們發展的質量，更多的關注民生，更多的注意轉變我們的經濟增長方式，特別是更多的關注解決“三農”問題。
    霍德明：中國是一個發展中的大國，而我們過去增長的模式，是基本上靠投資，以及外需這一塊，所以今天中央經濟會議結束的時候，它已經體會到了，作為一個大國我們必須還要均衡增長，也就是過去我們忽略的居民消費這一塊，總算要把它放在臺面上，而且要把中國這麼大的一個國家理念的內需的消費，它怎麼樣在省與省、地區與地區之間……