主編：鄢聞余 編導：胡長春 李凡 王星燦 攝像：樊金峰 陳艷波 劉勳 小張明 沈焱

　　往年的五一假期都是人們看房買房，樓市成交的旺季，但在今年五一節的前一天，《北京市人民政府貫徹落實國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》發佈，明確要求暫停發放第三套房貸，同一購房家庭只能新購買一套商品住房。這些前所未有嚴厲政策對北京的五一樓市帶來了什麼樣的影響呢？我們的記者跟隨一個地産經紀公司，一起度過了五一長假的三天。

　　嚴厲政策對樓市帶來的影響

　　張敬安，是鏈家房地産經紀公司的房屋仲介，已經在這裡工作3年了。今年的五一假期，他並沒有休息，還是像以往一樣上班。因為自房地産新政策頒布以來，他還沒有簽成一單生意，他非常希望可以在這個假期實現他破零的希望。五月一號上午，店裏幾乎沒有什麼客人，只有幾位來詢問自己房子現在市場價格的業主。張敬安就只能不斷的在網上收集更多的房源。

　　張敬安：張先生，您好，我是鏈家的張敬安。有個房子要賣是吧？房子是多大面積的？52是吧？

　　他們店所在的通州地區是北京市的近郊區，這裡的房價在過年前還在每平米1萬元左右， 但是從今年3月份開始，這裡的房價開始快速上漲，短短2個月時間整個地區的平均價格就突破每平米2萬元。房地産新政策出來之後，這裡的房價率先回落，每平米降幅均超過1000元，部分樓盤每平米的降幅超過3000元。儘管價格有了大幅回落，但是成交量並沒有因此上升，從剛剛公佈的統計數字上看，北京4月份的二手房成交量相比去年同期下跌了53%。張敬安希望能找到更多的房源，為自己手上想買房的老客戶提供看房的機會。也為自己在五一假期能夠獲得一單生意，提供更多的可能。

　　張敬安：我是鏈家的張敬安。阿姨，明天我有一個客戶想看這個房子。咱們現在的報價是多少錢啊？我報的90萬。阿姨啊，我爭取這兩天把這個房子推出去。因為我那個客戶挺準的，他結婚用房。

　　張敬安不斷翻找他手上老客戶的登記資料，想起來，他的一個客戶看中了他同事客戶的房源，但是因為價錢的問題，一直僵持著，他打算跟同事先商量一下。

　　張敬安：你看這個是我客戶的短信，那房子84萬我就買下了。

　　同事：他當時跟我説的是，差不多86就能買,他説價位還能談，如果真能看上房子的話還能降,但是我那個客戶想84萬買，你那天不是説最低85嘛？

　　張敬安：85萬肯定能賣，要不你再打個電話問問要不就約在房子裏，或者店裏在聊聊？

　　同事：他就是心裏想，能扛就暫時扛點，實在扛不住了，就便宜賣。

　　儘管五月一號這一天，張敬安沒有發展一個新客戶，但是明天已經約好了兩位客戶看房，他的心裏也稍微踏實了一點。

　　五月二號的早上，張敬安一如往常的準時電話報道，在早上的例會當中他也得知，他所在片區的幾個鏈家店，在1號這一天，只成交了3單房屋租賃的合同，而利潤豐厚的房地産買賣合同，4月14日出臺房地産調控新政到現在，他們這個片區的仲介公司沒有一家能簽約成交的。

　　北京鏈家房地産經紀有限公司梨花園店經理 張曉：“今天早上收到經理一個短信，可能就是咱們區沒有開單，不是説市場不好，市場還是有魚，只是説魚少了，還是有魚的，得把帶看量提上去。”

　　五一一整天，儘管仲介人員都在加班上班，聯絡客戶看房，但是沒有一個職工反饋客戶有成交的意向，因此在2號的晨會上，店長特意為大家鼓了鼓勁，希望五一三天長假，他們能實現成交量零的突破。

　　北京鏈家房地産經紀有限公司梨花園店經理 張曉：平常五一的話，可能在店裏會看不到這麼多人，大家在忙，都在帶客戶，大家帶完客戶，一個業務員，可能會這裡談一個，裏屋談一個，邊上都是滿的，客戶比業務員人多，現在就是業務員比客戶人多，在店裏坐得。現在我們靠店面接待是肯定不行的，也就主要還是出去開發，街頭開發。

　　開完早會，張敬安就接到了已經預約好的一位看房客戶的來電。這位客戶告訴張敬安，原定今天看房的計劃取消了，鋻於現在的市場行情，他打算先觀望一段時間再做計劃。

　　張敬安：阿姨，我跟您説一聲，我那個客戶今天不過來了。我跟您説一聲，您就別等著了，他跟電話説再等等看，這段時期，國家不是抑制這個價格嘛，他覺得可能還會降，他心裏感覺這個房價還要降。

　　張敬安告訴記者，這兩個星期，像這樣的狀況他和他的同事幾乎每天都能碰到。不僅有客戶取消看房計劃，有些已經簽約和預備簽約的客戶也甚至會跳單不來了。　

　　張敬安：是我的一個客戶，4月15號帶看的，當時他男朋友在外地，然後那個房子也看好了，就是等幾天一回來之後，然後直接約房主就把這事定下來，但是那段時間就是網上或者新聞上陸續出現一套二套和貸款城市，我客戶就動搖了，這段時期打電話説再等等。

　　沒有了看房計劃，張敬安準備跟同事一起到附近一個人流量大的地方去招攬客戶。

　　儘管張敬安不斷的跟來往的行人介紹和推薦房子，但是並沒有太多人願意停下來了解。

　　張敬安：您這兩天怎麼想的？是先跟您先挂著，還是有客戶給您先帶著？

　　客戶：我不是有你名片嗎，我想好了給你電話。

　　張敬安：行。

　　一個小時過去了，　張敬安和他的同事沒有留住一位客戶，也沒有拿到一個客戶的聯絡電話。

　　張敬安：您要不給我留個電話，給您發短信，什麼的。

　　客戶：算了

　　兩個小時後，仍然沒有客戶。店長決定帶大家搬到城鐵站旁邊去碰碰運氣。在城鐵站，他們發現已有別的房屋仲介公司在這裡到處招牌招攬客人了。通州區的梨園城鐵站算是通州地區的人流最多的交通樞紐地帶。張敬安和他的同事把展板擺在路邊，只要有行人在展板附近稍作停留，他們就熱情地追上去詢問，介紹情況。但是仍然沒有客戶表示願意看房。

　　張敬安：其實以前沒有什麼時間上街頭來開發客人，因為店裏面的客戶都接不完；即使出來開發的話，上來問的，幾乎都直接就願意看房了，有的甚至能當天談得差不多簽約了。現在幾乎一天出來好幾個小時，但是一天幾乎碰不到一個肯去看看房子的。

　　張靜安的店經歷過０７年房地産仲介交易最清淡的時期，當時很多仲介公司甚至一夜之間關門倒閉。從０７年夏天到０９年１月是整個房地産仲介行業經歷過的最嚴酷的寒冬，當時他們店每個月頂多能成交三四套商品房，新政出來以後，店長張小覺得，現在市場的清淡程度已經達到０７年二手房最慘澹時期的狀況。

　　北京鏈家房地産經紀有限公司梨花園店經理 張曉：在以前的話，在街頭開發的話，有的就是直接去看房子，然後回店裏和客戶談，有的就直接簽單了，因為我們以前在城鐵旁邊開發，有的市裏的客戶坐城鐵過來，我們剛就在那裏把他截住了，然後接待他直接看房，那時候的成交效率是很高的。現在的回店率跟那時候比少點。以前我們是要求每個業務員一週至少2個回店率，一般週六週日就能完成，現在是有的一週都完成不了一個。

　　在城鐵站旁守了近2個小時，來往的人很多，但是依然沒有爭取到一個看房的機會。另一家仲介公司的人撤走了，張敬安和同事們也決定先回店裏。

　　已經過了下午兩點，張敬安還沒有吃午飯。　記者長假三天一直跟隨張敬安進行拍攝，最終他沒有完成一單交易，也沒有帶一個客戶去看房。五一期間他沒能實現節前預想的０的突破。　

　　張敬安: 這段時間自己也沒有簽單，自己也上火，因為涉及到死點和跳點。因為我們每個經紀人都有死點，假如説你要是完成不到這個業績，然後公司就不用你了，就自動離職。

　　就在張敬安迎來這個零業績的五一之時，北京市的二手房交易也陷入了冰點，據北京市房地産交易管理網的最新數據顯示，5月1日、2日的日均簽約量僅為211套，與4月份日均簽約量1164套相比，降幅達82%。樓市旺季不旺，折射出了怎樣的市場心態呢？我們的另一路記者參加一個北京的看房團，再來看看。

　　五一前夕，一家大型房産仲介在其主頁上推出了“五一看房團”活動，並推出了抗跌學區房、抗跌軌道房、抗跌商圈房、經典商圈房四大名目，一百多條看房線路。記者選取了抗跌商圈房中房源最多的一條線路，並播通了聯絡人的電話。

　　記者：我在網上看到有五一購房團，想過來看一下房子，想參加這個團。

　　房産仲介：我們的購房團並不是説一大批人，我們的購房團就是只是跟業主約好了，比如説約好了三點到四點之間看房子，業主就會在這一個小時到兩個小時之間的時間等著，跟平時的操作是一樣的，是一樣，就是業主這一塊是集中了，看房子的時間是集中了

　　第二天下午四點，記者按照約定時間來到位於北京市東北四環附近上東陽光小區的這家仲介門店。記者發現，店裏除了工作人員，沒有一位客戶

　　記者：今天來看房的人多嗎？

　　房屋仲介：今天也有兩個

　　工作人員帶著記者看了一套兩百平左右的三居，總價為689萬元。

　　仲介人員：最開始600萬，現在689萬。

　　記者：什麼時候漲的？

　　房屋仲介：就是看房的人多了以後，也就是二三個月。

　　工作人員告訴記者，上東陽光小區的成交價很長一段時間以來都維持在一平方米三萬五左右的水平，而且基本上都是一百平米以上的大戶型，因此總價較高。接連出臺的國家和北京市的樓市新政現在還有沒有對它的價格産生影響。

　　記者：這幾天都沒鬆動？

　　房屋仲介：沒有現在沒有一個業主説我要降下來。

　　記者：口氣有沒有松一點？

　　房屋仲介：沒有。

　　不僅如此，這裡的房源數量也沒有什麼增加。

　　房屋仲介：出售的房源現在我們總共合起來不會超過十套。而且現在好多業主都不肯賣，你該這麼想，政策一下來不允許買二套房，原來你就是有十套房子也有是你的房産，那就不動了，但是後來就卡得越來越緊了，手裏面有房子誰也不願意賣。

　　現在包括租賃的，包括買賣的房源都緊，它不是説光買賣的緊，就是租賃的也沒有。我們現在手裏邊客戶都幾頁幾頁地擱著。

　　當記者才離開第一家仲介門店，一直守在另外一家店門口的這位仲介人員很快追了上來。

　　記者：房源多嗎？我看你們都站出來促銷了

　　房屋仲介人員：好多投資戶買了好多房子，政策出來他可能會拋售，但這邊陽光上東因為租金比較貴，三居室的租金租兩萬多，所以説業主不是特別想賣的話，他不會賣的。

　　那麼，記者在上東陽光看到的房産交易的冷清局面是否只是個例呢？記者又聯絡了了抗跌商圈中的蘋果社區線路的負責人，當記者如約前往的時候，發現店裏依然只有清一色的工作人員。

　　房屋仲介人員：那今天我們可以看五套房子

　　接待我們的是這家門店的經理。她告訴我們，這個片區位於東四環，交通便利，價格也一般在每平三萬以上，但是因為是小戶型居多，所以一般購買者都是投資偏多，自住較少。樓市新政出臺後，一些房源的價格出現了鬆動。

　　房屋仲介：現在有些業主心態有了一定的變化，目前也不會説像從前繃價格繃得那麼緊，那時候不但繃格，可能還會直接漲價。

　　記者：有價格下滑的空間嗎？

　　房屋仲介人員：當然有。

　　她帶記者看了一套40多平米的一居，這套房子的價格已經從4月初的130萬下調到了現在的120萬，另外一套一居的房源售價170萬元，她也表示有議價的空間。但是其它幾套房源的價格都還沒有變化。

　　房屋仲介：有的人人家覺得相信市場的堅挺性，有的人就急於賣房子，這樣就低一點，所以二手房像淘寶網一似的，需要去淘。

　　而且這個片區因為出租率高，房源也沒有明顯的增加。

　　記者：這個小區房源多一點？

　　房屋仲介人員：不多？這裡的房源都帶著租約的，這種格局每個月3500-3800。

　　這位經理告訴我們，以前五一節都是看房和下單的高峰期，但今年五一購房團的活動並沒有給他們的成交量帶來什麼提升。

　　房屋仲介人員：看的人挺多的 對。

　　記者：下單的人多嗎？

　　房屋仲介人員：咱們頭兩天，我知道的大概三套。成單的也有。但現在目前來講，對於投資客戶來講，成交量，看的多。

　　在目前濃厚的觀望氛圍中，這位經理認為北京四環內的房子價格還有下降的空間。

　　房屋仲介人員：價格方面下浮相對來講應該還會有但真正來講，就算它08年國際經濟危機的影響，咱四環內的房子也就才下滑了10%。，正常來講，我們覺得這邊下滑10%，15%，今年就算政策出得嚴峻一點，到20%基本也就見底了，四環內和外沿是不一樣的。

　　緊靠中央商務區的東四環歷來都是北京樓市的熱點，但我們剛才看到這個所謂看房團，總共只有記者一個人報名參加，北京樓市的五一寒流可見一斑。而就在嚴厲的樓市調控政策接連出臺的時候，關於物業稅的討論也再度升溫。這個稅種會不會成為抑制房價上漲的下一劑猛藥？我們也專訪了財政部財政科學研究所所長賈康。

　　專家和房地産開發商分析市場

　　財政部財政科學研究所所長賈康認為， 房地産在交易環節上的稅收和保有或持有環節的稅收應該是並行不悖的。現在市場的經濟需求的是多層次的複合稅制，就是在不同環節，不同層面，合理配置的不同稅種。

　　財政部財政科學研究所 賈康：過去我們肯定在交易環節上面有若干種稅了，但是在保有環節上沒有像樣的稅收。那麼我們作為研究者來説呢，在方向上肯定同時考慮，就保有環節的稅收。

　　然而一直以來，我國對每位購房者名下的房産，以及異地房産並沒有明確的統計。面對這樣一個無數據基礎的徵收市場，房産保有環節的稅收工作怎麼進行呢？賈康表示，其實自2003年，全國先後分3批，在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、天津10個省區市和計劃單列市的32個縣、市、區開展了物業稅模擬評稅試點的空轉，其目的就是為了完善地方政府各個轄區之內住房的産權登記體系，乃至建立一個完整的房地産信息管理體系。

　　財政部財政科學研究所 賈康：在有些地方，如果説相對複雜的話，可能有一個階段性的抽調更多的人力，先把這個基礎工作，基礎數據，數據庫做好，這樣一個過程，做好以後正常運轉沒什麼問題。

　　除了沒有完善的産權登記體系以外，我國也沒有出臺過任何房屋價值評估的標準。如果開始徵收住房保有環節的稅款，該如何劃分不同房産之間的價值差異呢？賈康表示他們的研究工作已經對此提出了系統的歸納。

　　財政部財政科學研究所 賈康：10個地方進入空轉試點，叫模擬評稅。那麼另外一個呢，據我的理解，在一個地方它具體確定的區域裏面，部分你的戶口是不是，地面上所有的不動産它都要把它統統的在數據庫裏面輸入相關的資料。

　　面對這樣一個幾乎需要從零開始建立的房地産信息管理體系，賈康告訴記者，我國的房管部門和稅務部門現有人員力量已經足夠，並不需要增加人力來完成。

　　財政部財政科學研究所 賈康：這是技術上的處理，大致分三類。比如説製造業的不動産，商業的不動産，居住的不動産，至少這三大類，然後呢你比如説居住的，居住的不同的地段，不同的樓層，不同的朝向它都要做調整的因素。它不可能細到説十分、十分的精確，它可能大概分成多少個類型，然後歸在你這個房産是哪個類型的哪個臺階上。

　　賈康告訴記者，面對市場上對這種房産保有環節制定的稅制的各種疑問和猜測，他們的研究工作都已涉及，而且他們現在還在進行不斷的動態跟蹤，進而形成系統的建議，為該稅制的出臺工作做好準備。

　　財政部財政科學研究所 賈康：這些細節都不是什麼難題，因為你一個稅制的它設計就要處理這些具體的，現在首先是大方向如果是大家認同，那麼接著要討論的就是框架設計怎麼合理化，在這個框架設計合理化以後要尋找什麼時候認為是合適的出臺的時機。

　　早在五一假期之前，從中央到地方，房産新政都在密集出臺。一分鐘廣告之後，一起來關注我們記者對溫州樓市的調查。五一期間遭遇樓市寒潮的不止是我們前面看到的北京，為期四天的上海“五一假日樓市”展覽會冷清收場，廣州全市5月1日和5月2日兩天住宅銷售套數和成交面積都比三、四月份下降了一半，成交均價下降兩成左右。市場熱度驟然急轉之下，給房地産開發商帶來了哪些影響呢？我們也到炒房團的發源地溫州進行了調查。

　　周淺，溫州市某置業公司的負責人，房地産開發商。曾經帶領她的溫州團隊前往重慶從事房地産開發。她告訴記者，2010年4月17日，國家發佈《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，即抑制房價過快上漲的《國新十條》之後，她們公司的購房大廳就發生了明顯的變化。

　　房地産開發商 周淺:原來不是星期天的話,每天接待客流量十來組,都是來要求登記新的房源的,星期六星期天的話就是爆滿了,二三十組都有,像請我吃飯想要好的房源,還通過關係,我吃飯都來不及.

　　然而最近一段時間，銷售大廳裏的登記人數卻發生了很大的變化。

　　房地産開發商 周淺:現在你也感受到了,幾乎除了來諮詢商鋪的,來登記住宅的客戶,基本上是沒有了.

　　2009年6月，周淺和她的股東在溫州市的蒼南縣，在與十多家開發商激烈競爭後，以2.85億元的價格，拿下了鏡頭中的65畝土地，用於商業和住宅樓的開發。

　　房地産開發商 周淺:從路邊一直到這邊塑料棚這邊都是我們的地.

　　溫州的炒房團一直備受社會關注，而溫州本地的房價也是一路暴漲，目前溫州市區的房價已經達到每平方米3萬元，而周淺她們公司拿地的蒼南縣的房價，也在不到一年的時間內，由原來的每平方米的五六千元，迅速暴漲到了一萬元左右。

　　房地産開發商 周淺:建中高檔的商品房.

　　暴漲的房價，讓周淺她們感覺到了巨大商機，她們迅速在原有的一期家居城的基礎上，轉向了二期12萬平方米，1000套商品房的建設。然而今年4月，國家接連頻出的房價調控政策。憑著在房地産行業摸爬滾打多年的經驗，以及對政策和市場的敏感度，周淺現在感覺到了一些壓力。

　　房地産開發商 周淺:持著觀望的態度

　　雖然近期國家抑制房價政策頻出，一些地産商觀望等待，但周淺她們未來拿地的態度，還是讓記者沒有想到。

　　房地産開發商 周淺:現在國家進行了調控,如果還有地你們拿不拿,如果（蒼南）靈溪還有地我們還是要參與競標的.

　　周淺告訴記者，在溫州，民間資本十分充足，她們公司的許多股東，本身都有自己房地産以外的企業作為支撐，去年拿地的2.85億元，以及以後的開發資金，不需要向銀行貸款。因此，不管政策怎樣調控，目前在資金上對於她們沒有任何壓力。

　　房地産開發商 周淺:新政策下面作為我們經理層面,對資金的擔憂,還不是很明顯.

　　據了解，目前像溫州這樣的一線城市，能開發的土地已經不多，開發商根本拿不到地，土地價格也是蒼南這樣的二三線城市的兩到三倍，所以，一般開發商更願意到蒼南拿地開發。記者算了一筆賬，周淺剛剛拿到的溫州蒼南的這塊地相當於6400元每平米，這個價格相當於車程一小時之外的溫州市的土地價的5分之一，所以對於周淺來説，他認為即使現在拿地風險也並不算高。但採訪中記者也發現，面對國家密集出臺的抑制商品房價格上漲的政策，周淺她們在商品房建設的策略上，還是做了一些調整。

　　房地産開發商 周淺:把商業地産的開發作為主流.

　　周淺認為，國家除了對買入多套房子的炒房人提高首付款的門檻以外，採用房地産的稅收分級指導，也是抑制高房價的方法之一。

　　房地産開發商 周淺:可以買進口車也可以買國産車，但它的稅費是不一樣的，就把消費層面拉開來了住豪宅別墅，政府是分了五類商品房，但它五類商品房還沒有明確豪宅，它到底在哪個區域裏的辨別的標準又是不一樣的，它的總價 大小方方面面，這個細則肯定要出來。

　　面對當前的房地産新政，溫州蒼南縣的地産商選擇了等待，那麼溫州城區裏的房地産開發商的情況又如何呢？

　　房地産開發商 周淺:有些項目都不上在觀望 在看，政府也一樣地也不會拿出來，拿出來一投，肯定價格也不高。

　　倪明連是溫州最大的一家建築集團的負責人，近些年來，隨著房價的暴漲，集團房地産開發項目也越來越多。他告訴記者，這個被業界稱作的“新國十條”，意在禁止異地炒房，劍指樓市投資客，擠壓房地産泡沫，力度之大，前所未有。

　　倪明：國家已經這幾張牌打出去應該是可以了，應該影響是非常大的，為什麼怎麼説呢，目前這幾條出來的話，這個拳打已經重了等半年左右的話，肯定有房地産不行了，這幾個月基本上，杭州上海整個市場交流交易量都基本上停在那裏。

　　這對這種情況，他們集團也改變了經營策略。

　　倪明：拿地的事目前也不拿了，為什麼不拿了呢，國家政策還沒有穩定下來等待觀望，觀望半年左右的時間，我們再決定再拿地。

　　倪明連還告訴記者，像溫州這樣的一線城市，由於土地資源有限，目前用於商品房的土地價格，每平方米就要達到兩到三萬，是一個天價。再加上國家房地産的新政不斷出臺，因此現在拿地風險很大。但他同時還告訴記者，對於溫州投資客來説，原來銀行房貸的首付比例就在40%，現在改成50%，也只提高了10個百分點，而且溫州民間遊資豐厚，對此並不會産生很大的影響。

　　倪明：影響不大

　　倪明連認為，如果國家目前房地産新政不見效果的話，他認為開徵物業稅，或許是能讓炒房者傷筋動骨的最後一張牌。

　　倪明：如果物業稅出臺的話，像我們集團公司，有五個億至十個億的固定資産在那裏，以後出租都有大的影響，以後租出來物業稅一年很多，像西方國家一樣，這個對房地産影響非常大的

　　儘管溫州的這些開發商都表示，國家的房産新政暫時還不會對他們造成資金壓力，但這次政策組合拳的力道之大，還是讓他們謹慎了許多。看來，此次調控可謂找準了病因，措施也非常正確，不過如何才能保證政策確實達到預期的效果？我們再來聽聽專家的分析。

　　短片五

　　李稻葵指出，我國是完全依賴市場機制來解決住房的需求。自1994年之後，我國地方政府的財政收入來源不斷縮小，導致地方政府依靠出賣土地的方式進行融資。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心主任 李稻葵：賣地是一個非常簡單，非常便捷的一個融資方式，儲蓄高的家庭很自然的會想到要把自己的部分的存于銀行的儲蓄轉移到房地産市場，這是一個非常正常，非常理性的一個財富的再分配的，財富的配置這麼一個機制，是吧，所以這兩件事情，一個是高儲蓄，再一個是地方財政的制度的不健全，這兩件事情成為催化劑，使得完全依賴市場機制的房地産市場出現了價格不斷高漲的這麼一個結果

　　李稻葵認為，解決中國的高漲的房價問題，不能只是制定一些短期政策，需要從體制上解決根本問題。他指出，房地産的分配不能完全依靠市場，需要由市場和政府雙軌並行，推出商品化和保障性並存的住房制度。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心主任 李稻葵：那麼對於很多的中低收入的家庭，還有中低收入的還有年輕人，對於這部分人呢，政府至少短期內，應該拿出土地，應該去開發一些政策性住房，

　　李稻葵表示，要保證這一雙軌制度的實施，就是要允許並鼓勵地方政府通過對政策性住房的抵押，來發地方債。以政府的政策性住房未來所獲得的租金做後盾，既解決了地方政府的融資燃眉之急，也可以讓地方政府不再急於出讓土地獲得資金，建立起地方政府開發政策性住房的動力。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心主任 李稻葵：2010年的4、5月份，這個時候，地方政府有短期的政治上的壓力，必須要搞政策性住房，但這種是短期的壓力，這種短期壓力能不能持續，我看如果沒有政策性的基礎，如果沒有給它産生一個新的融資的渠道，我看難以持續，一旦這個房價跌了以後，那麼地方政府又要開始賣地了，所以要從制度這個層面解決問題，而不能僅僅靠短期的政策。

　　在精準打擊投機炒房行為的基礎上，新一輪房産調控能否走出以往歷次調控，越調房價越高的怪圈？這是現在面對房産新政一個最大的懸念。要實現政策預期效果，不僅需要各地方各部門加大執行力度，不折不扣地全面落實中央的調控政策，更需要我們以新的眼光審視以往的住房政策，特別是打消一些人認為，房地産調控會影響宏觀經濟增長的擔憂。當前房産新政對樓市的影響力正在逐步展現，未來必將面臨激烈的利益博弈。理性告訴我們，只有認清房地産在社會發展中本來應該扮演的角色，保持調控政策的方向和力度，才能真正消除市場對調控政策的觀望和懷疑態度，從根本上杜絕下一輪炒作的可能。

責編：程振宏

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