CCTV《對話》供稿
（本期節目將於3月7日晚21：55在CCTV財經頻道播出）

    齊齊哈爾棚改籌資招數：先向企業借錢

（齊齊哈爾市長劉剛）

    齊齊哈爾市長劉剛：“齊齊哈爾棚戶區面積最大，16.7萬戶，但是我們財政收入在四個城市裏是最低的，去年經濟非常不景氣的情況下，艱苦奮鬥，財政總收入77億，一般預算性收入34億，非常少。也就是説我們在棚戶區改造方面就差錢呢，就是缺錢呢。”

    主持人陳偉鴻：“怎麼辦呢？想出什麼辦法籌錢了嗎？”

    劉剛：“只要想幹事，主意總比困難大，我們想出了12種辦法籌措資金，其中一個靠銀行貸款，特別是國家開發銀行，在這方面給了我們很大的幫助，再有一個就是在我們政府籌措資金量裏面，大概將近1/5是企業墊資，我們一共用12種辦法投入，尤其是08和09兩年，57.3億里面，這兩年的投入是39億。”

    陳偉鴻：“您剛才提到了企業墊資，這是什麼樣的概念？讓企業自己先出錢，來建一些保障性住房嗎？”

    劉剛：“因為政府錢不夠，特別是去年我剛當市長，08年初的時候，當時跟銀行貸款，辦手續的時候，資金沒有到位。東北地區有一個非常重要的特點，特別是齊齊哈爾，在北緯47度線以北，基本建設時間只有6個月。我們要幹活，如果我們一旦錯過時間，這一年的活，我們根本幹不完。所以我們必須抓緊時間幹活，這是逼出來的辦法，請企業墊資。實際上就是向企業借錢，也就是由企業先出錢進行建設，我政府先欠著，一旦我的錢到了之後，我再付本還息，再還給你。”

    陳偉鴻：“我覺得借錢是最難開口的一件事，即便是政府和企業之間，這個口好開嗎？”

    劉剛：“當然不好開了，但是為了老百姓，為了這麼多群眾的生活，我們該開也得開，而且我們市委書記請企業借錢，請企業墊資的會議上，還向所有的企業家深深地鞠了一躬了，拜託大家幫忙，我們共同做這件事情。”

    陳偉鴻：“有沒有企業不願意？他們覺得政府綁架了企業墊資，你自己的任務應該自己完成，不應該拉著我們企業一塊去。”

    劉剛：“確實讓企業家們很為難，但是這一點很好，因為東北人都是很仗義，特別是齊齊哈爾的企業家們。一方面他們確實很困難，但他們體諒政府，特別是體諒群眾的困難。最後經過我們的動員，另外我們也採取了很多辦法，一個政府説話是算數的，另外我們還出臺了一些優惠政策，確保還企業的錢，另外確保通過其它方面的辦法，使企業的利益不受到損害。”

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