國知網綜合消息　據中國政府網消息，《國務院關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》18日發佈。《決定》強調，要加快落實知識産權戰略。支持知識産權的創造和運用，強化知識産權的保護和管理。必須加快培育和發展戰略性新興産業，掌握關鍵核心技術及相關知識産權，增強自主發展能力。強化科技創新，提升戰略性新興産業核心競爭力。

　　《決定》明確，根據戰略性新興産業的特徵，立足中國國情和科技、産業基礎，現階段重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等産業。

　　《決定》指出，戰略性新興産業是引導未來經濟社會發展的重要力量。發展戰略性新興産業已成為世界主要國家搶佔新一輪經濟和科技發展制高點的重大戰略。我國要在未來國際競爭中佔據有利地位，必須加快培育和發展戰略性新興産業，掌握關鍵核心技術及相關知識産權，增強自主發展能力。

　　《決定》指出，要面向經濟社會發展的重大需求，把加快培育和發展戰略性新興産業放在推進産業結構升級和經濟發展方式轉變的突出位置。要堅持科技創新與實現産業化相結合。要切實完善體制機制，大幅度提升自主創新能力，著力推進原始創新，大力增強集成創新和聯合攻關，積極參與國際分工合作，加強引進消化吸收再創新，充分利用全球創新資源，突破一批關鍵核心技術，掌握相關知識産權。

　　《決定》強調，要加快落實人才強國戰略和知識産權戰略。建立科研機構、高校創新人才向企業流動的機制，加大高技能人才隊伍建設力度。加快完善期權、技術入股、股權、分紅權等多種形式的激勵機制，鼓勵科研機構和高校科技人員積極從事職務發明創造。支持知識産權的創造和運用，強化知識産權的保護和管理，鼓勵企業建立專利聯盟。完善高校和科研機構知識産權轉移轉化的利益保障和實現機制，建立高效的知識産權評估交易機制。加大對具有重大社會效益創新成果的獎勵力度。

　　《決定》提出，建設産業創新支撐體系。發揮知識密集型服務業支撐作用，大力發展研發服務、信息服務、創業服務、技術交易、知識産權和科技成果轉化等高技術服務業，著力培育新業態。推進重大科技成果産業化和産業集聚發展。完善科技成果産業化機制，加大實施産業化示範工程力度，積極推進重大裝備應用，建立健全科研機構、高校的創新成果發佈制度和技術轉移機構，促進技術轉移和擴散，加速科技成果轉化為現實生産力。依託具有優勢的産業集聚區，培育一批創新能力強、創業環境好、特色突出、集聚發展的戰略性新興産業示範基地，形成增長極，輻射帶動區域經濟發展。

　　《決定》指出，大力推進國際科技合作與交流。支持我國企業和研發機構積極開展全球研發服務外包，在境外開展聯合研發和設立研發機構，在國外申請專利。鼓勵我國企業和研發機構參與國際標準的制定，鼓勵外商投資企業參與我國技術示範應用項目，共同形成國際標準。大力支持企業跨國經營。完善出口信貸、保險等政策，結合對外援助等積極支持戰略性新興産業領域的重點産品、技術和服務開拓國際市場，以及自主知識産權技術標準在海外推廣應用。支持企業通過境外註冊商標、境外收購等方式，培育國際化品牌。

　　《決定》提出，鼓勵金融機構加大信貸支持。積極推進知識産權質押融資、産業鏈融資等金融産品創新。加快建立包括財政出資和社會資金投入在內的多層次擔保體系。積極發展中小金融機構和新型金融服務。綜合運用風險補償等財政優惠政策，促進金融機構加大支持戰略性新興産業發展的力度。

　　《決定》全文共7000余字。 根據《決定》確定的目標，到2015年，我國戰略性新興産業形成健康發展、協調推進的基本格局，對産業結構升級的推動作用顯著增強，增加值佔國內生産總值的比重力爭達到8％左右。到2020年，戰略性新興産業增加值佔國內生産總值的比重力爭達到15％左右，吸納、帶動就業能力顯著提高。

　　根據《決定》，我國將組織編制國家戰略性新興産業發展規劃和相關專項規劃，制定戰略性新興産業發展指導目錄，開展戰略性新興産業統計監測調查，加強與相關規劃和政策的銜接；成立由發展改革委&&的戰略性新興産業發展部際協調機制。

責編：殷啟德

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