韓國浦項制鐵收購中國稀土公司 規避限令欲出口

2010年06月11日 08:54  每日經濟新聞 我要評論

    每經記者 謝曉萍 實習生 李嬌鳳發自北京

    韓國浦項制鐵在中國又有動作,這次不是涉足鋼鐵項目,而是意在中國稀土資源。

    昨日(6月10日),有媒體報道稱,韓國資源公司與浦項制鐵組成的財團以5976萬元人民幣入股中國YongxinRareEarthMetalCo.60,該財團合計持有新公司PoscoKoresYongxinRareEarthMetalCo.60%的股權。

    《每日經濟新聞》記者調查發現,這家中國企業並非傳言中的江蘇永信稀土貿易公司,而是包頭一家稀土生産企業。昨天浦項制鐵中國公司相關人士證實了這一點。

    行業人士認為,在中國對稀土原料出口控制嚴格的情況下,外資公司通過在中國設廠或者收購,將簡單加工的稀土産品的“變相出口”行為愈演愈烈。

    斥鉅資投資稀土産業意欲何為?

    浦項制鐵中國公司技術部的一位工作人員對《每日經濟新聞》表示,被收購中國企業在包頭經濟開發區設有工廠進行稀土産品的生産,此次並購是浦項中國在運作。

    當《每日經濟新聞》記者詢問進一步的並購情況時,該工作人員卻不願意繼續解釋,告訴記者正在旁邊的韓國領導不讓他説,“這算是公司的秘密,現在不能公開。”

    記者查閱資料獲悉,有一家名為“包頭市永新稀土有限公司”的企業,註冊于2002年、註冊資本50萬元,生産範圍包括“稀土化合物、永磁材料”等。

    事實上,浦項制鐵早已進入中國。2003年,浦項制鐵正式成立浦項中國投資有限公司,隨後其在中國的多項收購均為鋼鐵相關産業,包括本鋼浦項冷軋、青島浦項不銹鋼、張家港浦項不銹鋼等,目前在華投資已超過24億美元。

    天相證券分析師張方指出,近幾年中國出口到韓國的稀土産品減少了許多,“韓國出了一些能源政策,鼓勵風電行業的發展。風電行業發展需要鋁鐵硼等元素,韓國本土又沒有稀土資源,只能從外國進口稀土。”

    長城證券有色分析師耿諾也認為,浦項制鐵注資國內稀土企業之後,可以從國內其他有配額的公司買出口配額。國家還是鼓勵高端産品出口的,浦項制鐵可以收購完初級産品之後將之加工成高端産品。“但是浦項制鐵是一家鋼鐵企業,如果浦項中國沒有生産稀土的技術和經驗的話,很難做出稀土高端産品,意圖可能就在獲取稀土原料和初級産品,然後通過買配額出口。”

    外資巧設廠 規避稀土限令

    近期,中國對稀土産業整合力度日漸加大,海外市場的巨大需求卻遭遇了國內政策的緊箍咒。目前中國的稀土出口採用“配額+關稅”的雙重門檻,無疑給長期依賴中國稀土原材料出口的外資企業當頭一棒。

    “事實上,不需要配額,這些企業依然可以拿到礦産。”贛州拓盛高新稀土材料科技有限公司黃經理表示,在中國從事稀土礦産開採的100家企業中,只有20余家擁有出口配額,這也導致了部分企業用“非正常”手段走私開採稀土原料,導致了稀土行業變相出口的苗頭悄然滋生。

    黃經理表示,因在我國購買稀土原料初級産品不受配額限制,一些發達國家的企業近年來大規模在我國投資設廠。以贛州為例,日資和贛州當地的民資合作辦廠,把稀土加工成簡單合金出口,所受限制比原材料出口小,這就是典型的變相出口。

    據知情人士透露,部分外資企業在內蒙古大量買入稀土原料和金屬,簡單加工後便運到國外進行深加工或儲備,成功地規避了我國出口配額限制。國外企業拿到初級産品,提純後産品增值數倍。直到2009年,國外90%以上的稀土上中游産品都是從我國進口的。

    包頭稀土企業負責人透露,無配額或配額少的企業為了出口産品,往往找有配額的企業代理,代理商每噸一般收取8%至10%左右的代理費。以銷售緊俏的釹鐵硼稀土永磁材料為例,一般每噸代理費為1000多元至2000元。

    公開資料顯示,相關部委官員曾公開表示,國家將禁止外商在中國境內建立稀土礦山企業,不過允許外商投資稀土冶煉分離項目(限于合資、合作),同時鼓勵外商投資稀土深加工、稀土新材料和稀土應用項目,但中外合資、合作建設的稀土項目,凡涉及礦山的資産及業務不能進入合資範圍。

 

責編:任威風

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