央行8日發佈《2009年中國區域金融運行報告》，其中的上海市金融運行報告透露，目前，已完成境外人民幣回流境內金融市場的初步方案，央行上海總部還在積極研究擴大符合條件的境內企業開設離岸賬戶的試點。

　　建立境外人民幣回流渠道是人民幣進一步國際化的關鍵環節。不過《報告》未介紹上述方案的細節。對於境外人民幣的回流渠道，全國人大財經委副主任委員吳曉靈此前曾建議，可允許境外金融機構、外國的中央銀行作為合格的投資人投資于債券市場；也可允許境外人民幣以合格境外機構投資者（QFII）形式進入境內股票市場。

　　此外，報告稱，上海跨境貿易人民幣結算試點進展順利，截至2009年末，上海市的結算量達21.35億元。此外，貸款轉讓市場籌建工作也已啟動。央行上海總部還擴大了國際開發機構在境內發行人民幣債券的規模；推動境外機構和法人外資銀行在境內發行人民幣債券；促進票據專營機構集聚，努力把上海建成全國票據業務中心。同時，報告透露，目前已完成房地産信託投資基金、洋山保稅港區離岸金融業務發展、在滬金融機構綜合經營試點等工作。

　　與此同時，長三角金融合作取得明顯成效。進一步完善推進長三角金融協調發展工作聯席會議制度，在商業匯票、金融穩定、反洗錢、外匯檢查等方面形成了一系列合作方案。

　　報告認為，世博會的召開將使境內外來滬客流顯著增加，必將帶動上海交通、旅遊、零售、餐飲等第三産業的發展，預計世博效應將會帶動2010年社會消費品零售總額增速比2009年提高2至4個百分點，達到16％以上。此外，上海大規模基礎設施建設將暫告段落，房地産調控政策的出臺將使房地産投資快速增長的難度較大，預計2010年上海固定資産投資與2009年基本持平或略有增長。同時，上海經濟發展也存在不少不確定因素，如雖然出口有望恢復性增長，但由於國際市場的需求回升態勢仍有待觀察，出口快速增長的難度較大；工業和民間投資仍然謹慎，上海經濟結構轉型的壓力也較大等。

　　報告表示，央行上海總部和上海各金融機構要認真貫徹執行適度寬鬆的貨幣政策，積極支持上海經濟發展的合理資金需求，結合實際貫徹執行適度寬鬆貨幣政策，保持貸款總量的適度增長；保持合理的貸款投放節奏，均衡發放貸款；加快信貸結構調整，促進經濟發展方式轉變。積極開展跨境貿易人民幣結算試點，推進上海國際金融中心建設。

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