專題:國務院連出重拳調控樓市

　　

    住房和城鄉建設部副部長齊驥7日表示，要堅決遏制部分城市房價過快上漲，促進民生改善和經濟發展。

    房價過快上漲勢頭初步遏制

    今年3月中旬以後，一些城市在經歷了一二月份房價漲幅趨緩之後，又出現了房價和地價輪番過快上漲的情況。在房地産市場當中，投資、投機性的購房再度活躍，社會反映很強烈。

    齊驥指出，房價過高和過快上漲，如果不加以抑制的話，可能逐漸會從部分城市蔓延到更多的地區，這樣將大大加劇廣大居民通過市場來解決住房問題的難度，影響居民生活水平的提高，影響金融的安全，甚至會影響到社會的和諧穩定。“在這樣一個背景下，國務院發出通知，要求堅決遏制部分城市房價過快上漲。目前，各地正在積極貫徹落實。”齊驥説，“從近期的市場反饋情況看，一些城市商品住房價格過快上漲的勢頭得到了初步遏制，社會普遍反應積極。”

    第二套住房認定標準正在抓緊制定

    根據國務院最新規定，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低於50％，貸款利率不得低於基準利率的1．1倍。那麼，第二套住房如何認定？齊驥説，“我理解，在個人住房貸款中，居民家庭的住房套數應該依據借款人在擬購房所在地的房屋登記信息系統中，他的家庭，包括本人、配偶及其未成年子女名下所有的住房登記記錄以及其他相關信息來做認定。”

    公共租賃住房供應對象：城市中等偏下收入住房困難家庭

    “推動公共租賃住房建設，是住房和城鄉建設系統今年和今後一個時期的一項重要工作。”齊驥透露，對公共租賃住房的供應對象界定為城市中等偏下收入住房困難家庭；有條件的地方，可以把符合條件的新就業職工，以及在城市有穩定職業並居住一定年限的外來務工人員納入到公共租賃住房的供應範圍。

    齊驥指出，公共租賃住房建設資金來源有五個渠道：一是政府組織建設的公共租賃住房可以納入住房公積金貸款支持保障性住房建設的試點；二是鼓勵金融機構發放公共租賃住房中長期貸款；三是支持符合條件的企業通過發行中長期債券等方式來籌集公共租賃住房資金；四是探索允許保險資金、長期信託資金通過直接投資或定向募集等方式參與公共租賃住房建設；五是探索運用房地産信託基金來拓展公共租賃住房的融資渠道。

    齊驥同時指出，在土地供應方面，公共租賃住房的用地可以通過劃撥和有償使用的方式來供應；財政支持方面，政府投資的公共租賃住房可以在財政預算中安排；在稅收方面，對公共租賃住房開發建設和租賃經營要給予稅收方面的政策支持。

    嚴懲囤地不建、捂盤惜售行為

    齊驥説，加強市場監管，嚴懲房地産開發企業的不規範行為，有以下四方面工作：

    一是要加強對房地産開發企業購地和融資方面的監管，對存在土地閒置及炒地行為的房地産開發企業，商業銀行不得發放新開發項目貸款，證監部門暫停批准其上市、再融資和重大資産重組。

    二是對存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為的開發企業，要加大曝光和處罰力度。準備採取列名單的制度，將不規範企業名單送給各地商業銀行，在融資方面、重組方面給予限制。

    三是對於房地産仲介公司行為不規範，造成購房者心理恐慌的，要嚴加治理。

    四是建立健全房地産市場信息公開機制，政府要及時準確地將預售信息、可售樓盤和房源信息以及違法違規行為查處情況向社會公開。同時，要加快建設個人住房信息系統。

    齊驥透露，2010年到2012年全國保障性住房建設規劃將在今年7月底以前向社會公佈，主要包括各類保障性住房和棚戶區改造計劃的內容。

責編：劉岩

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