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    十年前財力只有三千多萬元的貧困縣計劃斥資60億建新城，內蒙古清水河縣造新區卻留下一堆“爛尾樓”，《今日觀察》正在評論。

    主持人（王小丫）：這裡是正在播出的《今日觀察》，歡迎各位的收看。一個財力只有3000多萬元的貧困縣，卻計劃要用60多億元來建新城；歷時10年轟轟烈烈，結果卻是留下了一堆“爛尾樓”，這就是發生在內蒙古呼和浩特市清水河縣的造新城運動。貧困縣為什麼要熱衷於造新城？地方的重大工程建設究竟應該如何決策？今天我們將就此展開評論。

    我們的兩位評論員是何帆和劉戈，同時請大家登陸央視網、新浪網、搜狐網或者是加入號碼為123456789的QQ來參與我們的討論，稍候我們會關注到您的留言。首先我們還是來了解一下清水河縣的造新城的現狀。

    一個財力只有三千多萬元的貧困縣，計劃斥資60多億元建新城，一場歷時十年的造新城運動，結果是留下了一堆爛尾樓，這發生內蒙古自治區呼和浩特市清水河縣。《新華社》記者調查，在清水河縣王貴窯鄉政府轄內的縣城新區，三年前就建好了清水河縣黨政綜合辦公大樓，但至今沒人進駐新區辦公，新區還有八座沒有建成的爛尾樓，有的蓋起來一半，有的只打了地基，新區距舊城26公里，佔地5平方公里，建設花費上億元投資，由於未得到有關部門的審批手續，這座半拉子新城只能以違規建築名義矗立在荒山之上，清水河縣副縣長韓宇説，1998年，當時一位上級領導到縣裏考察工作，認為這裡交通不便，妨礙經濟發展，不如選一個地理位置稍微好點的地方建新區，縣領導開始考慮造一座新城，曾選中一塊地皮，但因佔地問題未解決，只能作罷。2001年上級領導又來考察，再提出建新區的設想，縣上調研後，最終選定現在的位置，項目總投資611272.89萬元，其中建設其利息支出1.2億元，就算全縣財政不花一分錢，也需要四年才能還清這筆利息，在資金籌措方面，建設單位自籌資金佔26.23%，申請銀行貸款佔11.36%，申請國家投資佔12.48%，申請地方投資佔12.48%，對外招商引資佔31.94%，當地政府自籌佔5.42%，從數字上看，自籌資金僅是一個零頭，但對清水河縣來説則是天文數字，相當於它十年財政收入的總和，由於資金無法到位，財力難以支撐，新區建設和搬遷工程于2008年擱淺。

    主持人：其實我們在面對這一堆爛尾樓的時候，大家肯定有兩個特別明顯的疑問是要問的，就是説一個一年只有三千多萬元的一個貧困縣，第一哪來那麼多錢來造這個新城，第二個就是這個計劃轟轟烈烈地進行了十年，為什麼可以進行那麼長時間？這是為什麼？

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