尚福林:證監會等有關各方為股指期貨做了三方面針對性安排

2010年04月08日 16:58  新華網 我要評論

  [中國證監會主席尚福林]國務院在2004年初發佈的《關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》中明確提出,要“研究開發與股票和債券相關的新品種及其衍生産品”。

  近年來,隨著黨中央、國務院一系列大力發展資本市場政策措施的貫徹落實,市場基礎性制度建設不斷加強,市場法制框架基本形成,市場運行的體制機制逐步完善,資本市場總體上保持了穩定健康發展的態勢,為股指期貨的推出創造了良好的市場條件。

  2006年2月,中國證監會成立了“金融期貨籌備領導小組”,開始推進股指期貨上市的準備工作。同年9月,經國務院同意,中國證監會批准成立了中國金融期貨交易所,股指期貨進入實質性籌備階段。

  三年多來,按照“高標準、穩起步”的要求,中國證監會有關部門和中國金融期貨交易所充分吸收了我國商品期貨市場的經驗教訓,廣泛借鑒了境外股指期貨市場的成熟經驗,在合約規則設計、技術系統建設、倣真交易演練、應急預案準備、跨市場監管機制安排等方面做了大量艱苦細緻的工作,特別是針對國際金融危機的經驗教訓,進一步完善股指期貨的規則體系。到2009年底,股指期貨的籌備工作已基本完成。

  自今年1月8日國務院原則同意推出股指期貨以來,為保障股指期貨平穩推出和安全運行,中國證監會、中金所和市場有關各方在前期工作的基礎上,在以下三個方面做了針對性的安排。

  一是完成了主要制度規則的制定和發佈實施工作。借鑒國際經驗並結合我國實際,修改完善了股指期貨的主要業務規則,如提高保證金、降低最低持倉限制、建立代理結算制度等等。

  各項制度設計集中體現了服務股票現貨市場、服務機構投資者套期保值、抑制過度投機、維護市場穩定的原則和理念。在相關制度正式出臺前,廣泛聽取了市場、有關方面和專家的意見,增強了制度的科學性和可操作性。

  二是全面推進了客戶開戶、人員培訓、技術保障等工作。加強對開戶合規性的監督檢查,投資者開戶工作總體平穩有序推進。截至4月7日,已經有4740戶投資者成功開立股指期貨交易賬戶,其中,約90%的投資者來自商品期貨市場。對期貨公司、證券公司管理層以及業務骨幹進行了大範圍的專業培訓,總計超過6000人次。中金所技術系統順利切換上線,技術系統測試工作穩步開展,技術保障和應急響應能力明顯增強。

  三是持續加強投資者教育和新聞宣傳工作。按照“把規則講透、把風險講夠”的原則,持續深入開展了宣傳引導和投資者教育活動。建立了股指期貨投資者適當性制度,引導投資者理性參與股指期貨交易,從源頭上深化投資者風險教育。時至今日,股指期貨上市的各項準備工作已全部就緒。

責編:曹樹彬

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