□ 本報記者 閆立良

　　央行貨幣政策委員“退一進三”，非官員金融專家話語權提升

　　“根據《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》的有關規定，經國務院批准，任命周其仁為貨幣政策委員會委員，樊綱不再擔任貨幣政策委員會委員職務。增補夏斌、李稻葵為貨幣政策委員會委員。”昨日晚間，央行公開發佈了這一消息。

　　從央行發佈的三位委員的簡歷看，皆為非官員身份。現任貨幣政策委員會主席為央行行長周小川。委員包括，國務院副秘書長尤權、國家發改委副主任朱之鑫、財政部副部長李勇、央行副行長蘇寧、央行副行長胡曉煉、國家統計局局長馬建堂、銀監會主席劉明康、證監會主席尚福林、保監會主席吳定富和中國銀行業協會會長蔣超良。

　　外媒評論稱，中國三位經濟學家新近加入中國央行貨幣政策委員會，創下貨幣政策委員會成員中的非官員人數之最，也創造了央行貨幣政策更具獨力性的初步環境。

　　貨幣政策委員會並不是貨幣政策的決策機構，而是央行制定貨幣政策的諮詢議事機構。雖然貨幣政策委員會不具有決定權，但其會在會議中形成的建議書或會議紀要，將會對國務院形成的最終決定可起到非同小可的作用。而經濟學家通常是被視為不代表任何利益團體的獨立人士。此前每屆都有一位外部金融專家委員，分別是黃達、余永定、李揚、樊綱。此次三位金融專家同時進入貨幣政策委員會，意味著貨幣政策更注重外部金融專家的力量。

　　據悉，今日下午兩點，在央行召開的2010年第一季度貨幣政策委員會會議上，貨幣政策包括利率、匯率等價格工具的調整將成為重要的議題之一。

　　在新晉的三位委員中，周其仁與李稻葵都有長期的海外學習及工作經歷，顯示在央行貨幣政策委員會人員選擇條件上，全球化視野正成為必要的考量。

　　周其仁擁有美國洛杉磯加州大學碩士和博士學位；李稻葵則擁有美國哈佛大學經濟學博士學位，並曾經在美國密歇根大學、香港科技大學擔任教職，並曾任美國斯坦福大學胡佛研究所國家研究員。李稻葵由於在美國學習及工作的時間長達10多年，他對現在美國政壇上的經濟界人士都相當的稔熟。

　　夏斌不具備海外經歷，但長期在金融領域工作，他曾經在央行工作過，並擔任過深圳交易所總經理。

　　分析人士認為，雖然去年以來積極的財政政策一直在發揮基礎作用，並且目前沒有絲毫動搖的跡象，從而能夠確保投資繼續保持穩步健康增長，但是適度寬鬆的貨幣政策則出現搖擺不定。

　　對於業界廣為關心的人民幣匯率問題，外匯管理局局長易綱就曾經表示，實際上在中國內部，在不同的行業、不同的群體、不同的地區，對人民幣匯率大家也有不同的意見。

　　夏斌此前曾表示，還是要堅持有管理的浮動匯率制度，這是方向。他提出應該儘快恢復到危機前有管理的浮動匯率制度。

　　李稻葵在今年兩會期間表示，人民幣匯率會在不久的將來有所調整，但不可能出現一次性的大幅升值，應該是年升值幅度小于5%的小幅升值。

　　“人民幣一次性升值到位比緩慢升值的措施好。”周其仁今年2月20日挂在博客上的文章稱，人民幣緩慢地升值會導致熱錢不斷地流入，導致貨幣供應加大，給通貨膨脹帶來壓力，因此人民幣一次性升值到位比緩慢升值的措施好。

　　央行行長周小川3月6日曾表示，“不排除我們會採用特殊的政策，也包括特殊的匯率形成機制，這樣的政策遲早也有一個退出的問題”。

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責編：曹樹彬

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