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專題:2010全國兩會財經報道

　　

    人大代表宗慶後在這次兩會上提了一個議案，就是發放1萬億消費券拉動消費。這個議案提出以後，在兩會代表委員中引起了熱議，我們來看看。

    人大代表 娃哈哈集團董事長 宗慶後：這個一億元的消費，消費券我覺得政府少投點資，把它這個消費券把GDP拉起來之後，這個稅收回籠我覺得基本上也會回來，因為你這個按照我們這兩年看的話，稅收的增長是比GDP的增長高一點，所以最起碼我想這個拉回五千億，搞的好一點有可能全部都收回來，所以我覺得這樣子的話肯定會提升經濟快一點。

    自從杭州、成都、南京等地為應對金融危機，拉動內需開始發放消費券以來，對於這項政策一直是喜憂參半。贊成者認為，這項政策展現了草根智慧。消費券可以直接針對低收入群體發揮刺激消費的作用。就應急性的措施而言，是一種不壞的選擇。

    人大代表 波司登股份有限公司董事長 高德康：我認為這個倒是好辦法，可以這樣試一下我認為，這個很好。因為你提前把這個設計消費券以後，然後你再去支付這筆錢。

    據不完全統計，截至去年3月11日，杭州六城區各指定商家接收消費券8183萬元，佔總發放額的80%，杭州市財政部門已為這些消費券兌付6417萬元。其中，春節期間消費券的拉動效應為2.06倍，購買大額商品拉動放大效應約10倍。據杭州市財政局統計，消費券發放至今，對杭産家電的拉動效應最明顯，達到1：4。但總體平均下來，拉動消費為1：1.3到1.5。

    其實，作為一項政策，類似消費券的做法，在國際上並不新鮮。1998年，日本政府向未滿15周歲的少年兒童以及領取福利養老金的老年人每人發放2萬日元的購物券，用於生活消費。而瑞典政府曾為消費貸款申請人提供30%的貸款利息補貼。

    而反對者強調，消費券作為一種意外之財，不會從根本上改變人們的收入預期，更不可能改變人們的消費習慣。長期來説，不是擴大消費，提振內需有效地辦法。

    政協常委 大連萬達集團董事長 王健林：我覺得消費券的方法不可行，消費券是臨時性促銷措施，中國要把消費作為發展經濟的主要動力的話，應該更多地研究長效機制，而不是研究這種臨時性促銷措施。我有一個主張把國有企業每年利潤的一部分拿出來分配給收入線以下的老百姓。

    人大代表 遼寧省朝陽市人民政府市長 張鐵民：有的地方提出要發消費券，但是我想也是因地制宜，這個要從全國大數據説，也從各個地區實際情況入手，比如説中央拿一定錢讓地方配套，那麼可能廣東地區配套越多，老百姓得到消費券越多，這樣的話對一些貧困地區來説就不一定是很公平的一件事情。

責編：劉岩

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