專題:2010全國兩會財經報道

　　

     十一屆全國人大三次會議于3月6日在人民大會堂舉行首場記者會，由國家發展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、商務部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川就加強和改善宏觀調控問題答記者問。

    商務部部長陳德銘在回答記者提問時指出，中國正在總結金融危機以後如何調整我們的經濟格局，轉變經濟發展方式，這也是由世界經濟的環境、國內的環境所決定的。轉變經濟發展方式非常重要的一點就是推動經濟增長主要由投資和出口拉動進一步轉向由消費、投資、出口協調拉動。去年我們的國內消費實際增長了16.9%，而我們的出口下降了16%，這就説明從去年的情況來講，中國國內市場的消費是有著巨大潛力的，而且它對去年我們應對危機、對整個世界經濟做出了很大的貢獻。所以，我們今後會進一步地把更大的力量放在我們的內需、放在我們的最終消費方面。

    按照溫總理這次政府工作報告所提出的，要形成內需和外需協調拉動經濟增長的格局。在內需方面，陳德銘認為首先是要提高人民的收入，因為只有有了貨幣的收入才有購買的能力。同時，我們要調整和提高我們的消費結構，鞏固我們傳統的消費，培養新的消費。我 “兩下鄉、兩回收”就是多數是傳統消費，比如家電、汽車，新的消費在中國正在興起，城鄉之間對於信息的消費、文化旅遊的消費、健身的消費以及養老家政等等，還有非常大的一個市場。

    在促進消費的時候，我們需要完善我們的消費信貸政策，同時，作為商務部來講，還有一個非常重要的問題，就是建設現代的流通網絡，把這個網絡形成一個物聯網，物聯網和互聯網結合起來，使我們的流通更加快捷、更加低消耗、更加有效。我們在這方面有了一些新的考慮，比如，電子商務的建設、消費環境的改善、市場秩序的規範、産品質量的保障等等。在這方面，今年總理要求我們在兩下鄉、兩回收方面把好事做得更好，更符合人民實際的需要。

    在加大力度促進內需的同時，國內消費增長和穩定外需是密不可分的。我前面講過，有9000多萬人直接就業和我們的外需有關係。所以，我們穩定我們的外貿出口政策，包括進一步地擴大我們對外開放的廣度和深度，也是我們這方面非常重要的工作。從這兒我們可以看得出，兩個市場：國際和國內市場的協調一致。

    陳德銘稱， 今年會在外貿方面繼續採取拓市場、調結構和促平衡的工作。特別是在拓展市場方面，要特別注意市場的多元化和以質取勝的戰略，我們既要穩定我們的傳統市場，也要開放我們的新興市場。我們現有的對於出口退稅的政策、出口信貸的政策、出口信保的政策要繼續給予完善。政府執法部門，比如海關、質檢、外匯管理等等也會進一步改善和提高他們的服務水平。

    陳德銘稱，會特別注意優化出口結構，對於傳統的勞動密集型的産品，我們繼續要穩定地增長。對於服務貿易，對於一些高新技術，我們繼續要推進。在創建一些優秀品牌和建立一些好的營銷網絡方面，也要加強這項工作。同時，我們要非常注意控制高能源、高消耗和污染的産品的生産和出口。

    陳德銘指出，外貿的概念應該不僅是一個穩定出口的概念，更有一個促進進口、平衡發展的概念。所以，我們會對於先進的裝備、重要的零部件、我們緊缺的物資進行進口的促進政策，使進口更加便利化。這包括很多的做法，比如，我們對發展中國家、新興國家，我們對他們進口展覽，我們會提供優惠的展位，會提供免費的展位，我們對世界上絕大部分的最不發達國家，我們給予了稅收的優惠，比如去年溫總理在埃及的沙姆沙伊赫宣佈的，我們從今年起三年內對所有非洲的30幾個最不發達國家實行免稅，今年我們對他們免稅的品種已經從400多種增加到了4700多種。兩年內，我們要達到幾乎90%以上商品全部免稅。同時我們對於我們一些傳統的主要貿易國家，比如美國、歐洲等等一些先進的發達國家，我們要敦促他們放寬對我們的産品出口限制，使我們的進口處境能夠做得更好，如果進口和出口貿易的增長會對整個貿易帶來平衡，對人民的收入、人民生活的提高會有幫助，這樣我們的內需和外需就會非常得到協調的發展。

責編：劉岩

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