許斌：5億美元修學校與百億元造景

    這幾天，大洋的那一邊，輿論界“炸開鍋”了，為了能容納4260名學生的一所公立學校，即羅伯特F肯尼迪社區學校的建設，竟花掉了5.78億美元。該校已毫無爭議地成為了美國耗資最多的公立學校。（10月11日《新京報》）

    輿論界怎麼可能不“炸開鍋”？儘管美國是這個星球上財政實力最雄厚的國家，5.78億美元依然是筆鉅資；儘管這所學校沒有被打造成貴族學校，而主要接納那些最貧窮的、來自移民家庭的孩子，也不意味著就可以任意的豪奢。

    該校董事局成員斯蒂夫齊莫爾説：“就算平攤到每個學生頭上的成本高達25萬美元，這些錢花在孩子身上也是值得的。”看似豪言壯語，卻是極其不負責任的偷換概念。社會財富總是有限度的，而公共財政必須保障的，不僅僅是有幸能進入這一所學校的孩子，不僅僅只是教育服務；不能通盤謀劃，量入為出，不能做到物盡其用，則必然的，會左支右絀，入不敷出。隨心所欲地打造幾處亮點，供少部分人于特定公共服務層面幸運地享有超國民待遇以外，只能將相當部分社會成員放棄掉，將相當部分公共責任放棄掉。

    由發生於大洋彼岸的焦點事件，再觀國內的政績工程、興趣工程、折騰工程種種，便不難發現，其理由是何等的蠻橫。

    以重慶市長壽區為例，據報道，正忙著投資100億打造佛教景區。而決定就這樣花掉這100億，最硬的理由，無非是發展旅遊經濟，宏揚佛教文化。有沒有一定意義呢？當然也是有的，關鍵卻終究在於，現實社會運行是極其複雜、環環相扣的一個體系，不能一葉障目，不能計其一點而任意妄為。

    衡量權力部門以及權力人物是否在做秀，判斷公共行為是否為政績工程，要訣所在，就在置其于整個的現實社會運行體系中，時時以公共財政收支就是以有限財力面對整個社會為念，量入為出，杜絕糜費，以保證將好鋼用在刀刃上。有如幾千萬的大學校門、耗資2億元的中學等等，我國並不是沒有，那並不意味著重視教育，而只是象徵著揮霍。在有限的、鮮亮雄偉的豪奢工程背後，必然是普遍性的民生投入不足，普遍性的教育投入不足，教育資源稀缺，以及相當部分學校的軟硬體配置異常寒酸。